日本“新安保三文件”，動(dòng)作很大 _日本政府

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經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的辯論， 12月16日，日本政府在內(nèi)閣會(huì)議上通過(guò)了修改后的《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》《國(guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略》《防衛(wèi)力整備計(jì)劃》三份安全保障文件。
這標(biāo)志著日本防衛(wèi)政策發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，日本已經(jīng)不滿(mǎn)足于在美日安保同盟中扮演“盾牌”的角色。

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日本陸上自衛(wèi)隊(duì) 資料圖
日本的“新安保三文件”，三大要點(diǎn)：
第一，將中國(guó)定位為“迄今最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)” 。文件妄稱(chēng)中國(guó)對(duì)外姿態(tài)和軍事活動(dòng)是國(guó)際社會(huì)“嚴(yán)重關(guān)切事項(xiàng)”，指責(zé)中國(guó)在臺(tái)海地區(qū)軍演發(fā)射導(dǎo)彈對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駱?gòu)成“威脅”，并給中方貼上“經(jīng)濟(jì)脅迫”等標(biāo)簽。
我駐日本使館發(fā)言人16日發(fā)表談話(huà)，稱(chēng)有關(guān)說(shuō)法嚴(yán)重偏離基本事實(shí)，違背中日四個(gè)政治文件原則精神，肆意煽動(dòng)中國(guó)威脅，挑動(dòng)地區(qū)緊張對(duì)立，中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿(mǎn)、堅(jiān)決反對(duì)，已向日方提出嚴(yán)正交涉。
發(fā)言人還警告日方：歷史上日本曾步入軍國(guó)主義歧途，犯下侵略擴(kuò)張和反人類(lèi)罪行，給地區(qū)和世界帶來(lái)深重災(zāi)難。此次日本大幅調(diào)整安保政策，強(qiáng)化反擊軍事能力，不得不令人懷疑日方“正在脫離戰(zhàn)后和平發(fā)展軌道”，勢(shì)必引起所有愛(ài)好和平人士的警惕和反對(duì) 。發(fā)言人敦促日方汲取教訓(xùn)，避免淪為兩國(guó)關(guān)系及地區(qū)安全穩(wěn)定的破壞者、攪局者。
據(jù)《日本時(shí)報(bào)》16日?qǐng)?bào)道，執(zhí)政的自民黨曾試圖在文件中將中國(guó)定義為“威脅” ，但遭到聯(lián)合執(zhí)政的公明黨反對(duì)，最終在文件中將中國(guó)——這個(gè)東京最大的貿(mào)易伙伴——稱(chēng)為“日本有史以來(lái)面臨的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)” 。文件同時(shí)稱(chēng)朝鮮是“比以前更嚴(yán)重、更迫在眉睫的威脅”，稱(chēng)俄羅斯為“嚴(yán)重的安全隱患” 。
第二，引入了所謂的“反擊能力”，使日本能夠使用遠(yuǎn)程導(dǎo)彈打擊敵方的基地和指揮控制節(jié)點(diǎn) 。
根據(jù)“新安保三文件” ，日本將在５年內(nèi)延長(zhǎng)國(guó)產(chǎn)12式反艦導(dǎo)彈的射程，并購(gòu)買(mǎi)射程約1600公里的美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。預(yù)計(jì)購(gòu)買(mǎi)“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈的總成本約為5萬(wàn)億日元。
日本自衛(wèi)隊(duì)官員對(duì)CNN說(shuō) ，日本目前的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)只有在來(lái)襲目標(biāo)進(jìn)入約50公里的射程時(shí)才能與之交戰(zhàn) 。而中國(guó)擁有的導(dǎo)彈可以在300公里距離開(kāi)外從戰(zhàn)機(jī)上發(fā)射。
【日本“新安保三文件”，動(dòng)作很大】批評(píng)人士稱(chēng)，如果日本試圖以先發(fā)制人的方式部署這些武器，這將違反日本戰(zhàn)后憲法第九條所規(guī)定的“專(zhuān)守防衛(wèi)”姿態(tài) 。
日本專(zhuān)家說(shuō)，新安保文件加強(qiáng)和擴(kuò)大了日本在日美同盟中的作用，并增加了擴(kuò)大日美雙邊防務(wù)合作的步驟，標(biāo)志著日本在與華盛頓的“盾牌與劍”關(guān)系中，從傳統(tǒng)的“盾牌”角色轉(zhuǎn)變。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀第一時(shí)間對(duì)日本的三份新安保文件表示歡迎:“我們歡迎日本發(fā)布最新戰(zhàn)略文件……這反映了日本對(duì)維護(hù)基于規(guī)則的國(guó)際秩序和自由開(kāi)放的印度洋-太平洋的堅(jiān)定承諾。” “我們支持日本獲得加強(qiáng)地區(qū)威懾的新能力的決定，包括反擊能力。”

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11月，美國(guó)和日本航空自衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)機(jī)在日本海上空參加聯(lián)合演習(xí) 資料圖
第三，日本的軍費(fèi)支出即將達(dá)到北約的標(biāo)準(zhǔn) 。
為了支付新武器和系統(tǒng)的費(fèi)用，日本首相岸田文雄在上月底打破了日本長(zhǎng)期以來(lái)的禁忌，指示他的防衛(wèi)大臣和財(cái)政大臣確保到2027年，日本的軍費(fèi)預(yù)算相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2% 。新戰(zhàn)略中規(guī)定的2%的目標(biāo)，以及日本防衛(wèi)計(jì)劃中提出的５年支出43萬(wàn)億日元（約合3150億美元）的計(jì)劃，將使日本的軍費(fèi)達(dá)到北約的標(biāo)準(zhǔn) 。