嚴格招標投標控制工程概算( 二 )


廣東山區地質龐大,沿海地域軟土路基較多,原來的設計跟施工方案不符,在施工中難免會有變動,好比說要挖深幾米路基,多填一些土等等,施工單元會要求追加投資,這其中難免有些水分 。如某條高速公路有一項變動設計,施工者要求追加投資2000萬,而投資方計算只需要400萬元,相差甚大 。
監理是獨立于業主與承包間的第三方,在提高質量、低沉造價方面起著非常大的作用 。駐地監理工程師,深入工地相識工程建造環境,加上熟悉工程操作步驟、工程造價和材料市場價,對變動設計和變動工程的造價舉行審定,戒備虛報高價,有效地控制造價 。陽江段某一標段橋頭路基要加沙墊層戒備臺背跳車,承包商報了單價后,經駐地監理的核算,將承包商的報價吹失了1/3 。西部沿海高速公路新會段,監理人員按照交通部頒發的《監理范例》,按照監理步驟,對每道工序的質量做到嚴格把關,對質量不及格的工程固執不簽認,禁絕進入下道工序,不計量支付,工程不驗收 。
操作信息技能 低沉管理用度
在21世紀修建高速公路,必然地要帶上這個時代的特點,操作高度發達的信息技能和網絡技能,運用具有高科技含量的、與市場經濟接軌的要領,攻克建造歷程中的技能難關,優化工程,從而低沉工程造價 。
開陽高速公路在全國較先研究開發和全面操作“HCS公路建造管理系統”,操作網絡系統對項目建造舉行全程動態管理和實時監控 。這個系統設計了招標管理、造價管理、征地管理、財政管理、行政管理等6個既相互獨立又相互討論的子系統,基本實現了公路建造全歷程的辦公自動化 。
HCS公路建造管理系統全線連通了業主、監理和承包商,各方可以隨時上網檢察項目各方面環境,相識條約執行動態,從而指導各項用度的支付,制止超概算支付 。設計、工程需要變動的話,需經各部門主管、監理和各承包商的一致同意,表現了更科學、更有效的管理要領,同時提高了業務透明度 。相比之下,不操作該系統之前,各項支付要泯滅很永劫間;業主、監理和承包商要定期開會,這就免不了碰面時的車資、食宿費等 ?,F在,可以經由計算機聯網,在網上支付、開會、商議對策,節省了時間和用度,并且,業主、臨理和承包商不用劈面打仗,一有事情,先在網上公然,再辦,同樣辦妥事情,這在必然程度上杜絕了腐敗 。另有,系統實現對項目的全程動態管理,保障質量、造價、工期“三大控制”的有效實施,使管理人員從繁瑣的數據中解放出來,把主要的時間和精神投入到生產第一線 。這套先進的HCS公路建造管理系統獲得了交通部的肯定,是公路建造中低沉造價、提高質量的電子管理方案 。
征地拆遷事情 積極探索新路
廣東經濟發達,勞動國資本、地方材料價錢較高,征地拆遷費、水土連結賠償費、河流占用費、礦產資源費等稅費較多,特別是征地拆遷費明顯高于其他省份 。征地用度山東、河南省平均為每公里90萬元,廣東平均每公里185萬元,實行新《領土法》后為每公里500萬元 。
有工程人員感嘆,在廣東造再難的路,也要比征地容易得多 。廣東某條高速公路,征地用度甚至每公里高達2600萬元 。修路征地就會觸及地方好處,有的地方為獲得更多的賠償,對征地、拆遷費漫天要價,不停提出各類要求,不配合高速公路建造,甚至無理騷擾,阻礙工程建造 。再加上有些地方政府協調不力,令高速公路建造無法順利開展 。許多高速公路業主,對此事都是欲言又止,想說卻更怕曝光之后破壞與地方的關連,使事情更糟,只好含類似地命令各界支持 。

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