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【文/觀察者網專欄作者 孫太一】
新年伊始,美國的新一屆國會也開始運轉 。不過,本該慶祝在中期選舉中翻盤奪回多數的眾議院共和黨卻在全球矚目下狼狽不堪 。
原本躊躇滿志的麥卡錫估計自己也沒想到,一上來就輸掉了第一輪競爭議長之位的投票——這樣的情況已經100年沒有發生過了 。
而早前19位反對麥卡錫的議員不僅沒有在第二輪讓步,還在第三輪統一行動以歸票,并額外獲得了先前投票給麥卡錫的弗羅里達州議員唐納德茲的加入 。
為了鞏固唐納德茲的這第20票,在第四輪到第六輪的投票中,所有20票反對票都被歸到了唐納德茲身上,且原來投票給麥卡錫的另一位議員斯巴茨也放棄了對麥卡錫的支持,只投了“在場” 。
可以說,麥卡錫這次是被自己人給坑了 。共和黨這番內斗,元氣損傷有多大?“百年一遇的政治僵局”又會對美國政治產生何種影響?

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共和黨內斗 , 麥卡錫撓頭(圖自美聯社)
共和黨右翼的崛起
其實2015年時,眾議院也曾出現過類似情況 。前議長約翰·博納在右翼茶黨的壓力下被迫辭職,當時麥卡錫就想當議長 , 但右翼根本不接納他 。最終,只有保羅·瑞恩能夠同時獲得兩翼支持,從而成為妥協選項,當上了議長 。麥卡錫也因為這段歷史認為自己曾經做出過犧牲和讓步,如今應該輪到自己了 。
值得指出的是,當時共和黨有近60票優勢的超級多數,而今天,麥卡錫最多只能失去4名共和黨議員的支持 。當時的茶黨議員雖然人數也不少 , 但還沒多到今天這樣足以左右議長選舉和議程推進的情況 。
極具諷刺意味的是,當今的狀況與麥卡錫的所作所為不無關系 。
特朗普時期,麥卡錫為了討好各方,對極右翼政客包庇縱容 。在“國會山暴亂”發生之后 , 雖然因為一時受到驚嚇而對暴亂者發表批評演說,但沒多久麥卡錫就又跑到海湖莊園與特朗普及其背后的民粹勢力打成一片,盤算著糊弄過去以在未來選舉時獲得他們的支持 。
但事實是,麥卡錫及共和黨領導層終于在今日自食其果了 。20名反對麥卡錫的共和黨議員中 , 有12位不承認2020年總統大選的結果,這群2020投票結果的抵賴者當前正在通過投票形式破壞共和黨的團結和麥卡錫的仕途 。而且,反對共和黨建制派的勢力正在變得更具斗爭性,變得更團結一致 。

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麥卡錫的議長之位,更多是被自己作沒的 。圖為2021年1月國會騷亂后,麥卡錫和特朗普在海湖莊園的合影
杜瓦杰定律與美國的“多派系”時代
政治科學不像自然科學那樣有那么多定律,而“杜瓦杰定律”則是為數不多的定律之一 。簡而言之,就是法國政治科學家杜瓦杰認為,簡單多數、單一席位選區的選舉制度會產生兩黨制 , 比例代表、多席位選區則有利于產生多黨制、小黨派 。
套用“杜瓦杰定律”,美國的簡單多數、單一席位選區選舉制度應該會更容易產生兩黨 , 因為小黨沒有生存的空間 。哪怕出現小黨,理論上也應該向立場與他們接近的黨派靠攏,以實現多數,獲取真正的政治力量 。
之所以最近100年美國國會都能順利讓多數黨一黨領導、且眾議院議長的選舉一輪就決定 , 很大程度上就是因為“杜瓦杰定律”所維持的兩黨體系以及政黨本身的強大 。美國的選舉制度天生就不利于極端黨派取得代表席位,除非他們所代表的群體在地理上極為集中 。
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