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如何在招標中減少人為因素干擾的探討( 二 )

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評標時應接納復合標底來作為評定商務標的基準 。具體孕育發生措施如下：
①　招標方控制造價：
開標后, 應首先確定招標方預算價下浮率N％ 。
下浮率N％由招標領導小組和評標專家組一起，聯合其時的造價管理政策、工程難易程度和其他相關因素，接納記名打分要領確定，幅度宜掌握在92％～97％之間 。
招標方控制造價=招標方預算價×N％
（注：如有須要，下浮率N％也可以抽簽孕育發生，幅度可在94％～96％之間）
②　投標單元期望報價：
以招標方控制造價為基準，各投標企業的總報價只有在控制造價的90％～105％領域內，才為有效報價 。投標單元有效報價平均值即為投標單元期望報價 。
③　復合標底價：
以隨機抽簽措施孕育發生招標方的控制造價在復合標底中所占的權重M％（以50％～70％為宜） 。
復合標底價=招標方控制造價×M％+投標單元期望報價×(100％-M％)
④　計算各投標企業的商務分:分別按投標企業有效報價計算出相敷衍復合標底價下浮或上浮的百分率，即：
K％=〔（各投標企業的有效投標報價-復合標底價）÷復合標底價〕×100% 。
最后，按照上面百分率計算報價分或查招標文件中事先按劃定體例的附表，得出此企業工程報價的得分 。
2.4　施工組織設計打分
首先，在招標書中應明確劃定技能標為暗標，即技能標中不應有任何隱含投標單元身份的內容 。要求投標企業在遞交施工組織設計時，封面必需接納招標方供給的統一式樣，紙張規格接納16K復印紙，內容不得出現投標企業名稱、企業人員姓名及其能推斷出投標企業的文字與圖案，否則為廢標 。通常在組織設計中需供給的項目班子及主要人員資料一律并入《資格后審資料》中，供打企業信譽分時參考 。
評標小組對施工組織設計打分時，宜分成二步舉行 。第一步是確定種別 。評標小組按照投標企業對招標文件的響應程度和所提交施工組織設計的科學性、針對性、可行性、先進性和公正完善程度,包含施工進度計劃、質量保證措施、施工現場布置、主要工序施工要領、施工工藝、投入的呆板設備及項目班子的配備計劃等，針對差別工程對其中每一項內容又具體舉行細化、量化 。經團體充實討論后，將投標企業的施工組織設計分成：一類（20－19分），二類（19－18分），三類（18－17分），四類（17－16分）,五類（16－15分） 。對某一施工組織設計種別分別意見分歧較大的，應以記名投票要領確定 。第二步是具體打分 。在該類另外分值領域內，由評標小構成員分別以記名要領打分，去失一個最高、一個最低分后的平均值作為投標企業的施工組織設計得分 。
2.5企業信譽打分
招標領導小組和評標小構成員按照投標書中所供給的資格后審資料，對投標企業特別是項目班子構成人員的實力、素質、信譽、近幾年來的業績環境（包含年施工產值、工程質量、安全和文明施工環境、條約如約環境、類似工程施工環境等），舉行綜合評議，評議后分別將投標企業信譽評為一類（10－9.5分），二類（9.5－9分），三類（9－8.5分），四類（8.5－8分） 。然后在該類另外分值領域內，由招標領導小組和評標小構成員分別以記名要領打分，去失一個最高、一個最低分后的平均值作為投標企業的信譽得分 。
2.6評標人員的孕育發生時間及評分措施
招標法劃定：評標委員會成員的名單在中標成果確定前應當保密，同時也沒有劃定開標由評標委員會主持 。因此，可以在開標后再臨時確定評標小構成員，再輔以須要的斷絕措施，可以較好地管理保密問題 。在市（地）一級均須建立評標專家庫，每次開標時技能專家全部從中隨機抽取構成 。評標小構成員從接到通知起，到評標竣事為止，嚴禁私下與招標企業打仗，更不得泄露評標環境和成果 。評標宜在商務標未開之前，在關閉環境中，關閉所有的通訊工具，在監察、公證等部門看管下舉行 。

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