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公共花園里的野獸和野獸(市民)
當某個行業實行資質許可制度 , 企業需要一定數量的持證人員注冊經營時 , 部分企業就會有注冊資質的要求 。 通俗地說 , 企業為了跨過注冊門檻 , 擁有經營資質 , 自己不養活自己 , 從外面買資質證書“扎堆” 。 其實這種事情一直都有 。 我媽媽是藥劑師 。 十幾年前退休的時候 , 我家附近有個診所想讓她“掛靠” 。 她每月支付一筆“掛靠費” , 不用工作 。 她的一些退休同事也在私人診所里閑逛 , 每個月都會收到一筆錢 。 雖然不多 , 但是家里一個月的糧食和蔬菜足夠了 。 但是我媽說開診所是生死攸關的事情 , 這種錢不能收 。 更何況出了事 , 我也承擔不起 , 所以沒掛證 。
為了提高企業資質 , 造就了畸形的證書黑市 , 教訓耐人尋味 。 資質是專業人員專業技術能力的證明 , 是人應該遵循的 。 現實中的“人證分離”現象有幾個原因 。 一種是企業為了降低人力和工資成本 , 寧愿花點錢請“外援” 。 畢竟借專家比養專家便宜 , 導致企業里有證的人不會干 , 干了也沒證 。 其次 , 考證過程中的一些不合理現象 , 如資格考試的內容與實際工作需要不完全相符 。 有的人實踐能力和動手能力很強 , 但是通過考試拿不到資格證 。 即使是在行業內工作了幾十年 , 有著豐富實踐經驗的老手也失望了 。 而有些大學生 , 在校期間就開始考各種資格證 , 畢業前就有了大量的證書 。 畢業后才拿他們去換錢 , 可見資格審查制度的漏洞 。
消防、工程、醫生都是涉及人民生命安全的特殊行業 。 如果任由“沒人領證”的現象繼續蔓延 , 實在令人擔憂 。 為了堵住這些漏洞 , 管理部門一直在努力打擊掛證現象 。 2017年 , 人社部推行社會保障卡 , 全國社保信息聯網 , 包括職業資格證書信息 。 社保繳納單位和證件登記單位不一致 , 就是證人離職 , 會被調查 。 但這樣的措施效果有限 , 因為關聯公司還可以為關聯人繳納一份社保 , 使其像公司正式員工一樣 , 上面查的話很難查出問題 。
【人頭飯是什么意思呢,直接打開,查看好文 住家飯是什么意思啊】所以 , 如今國家取消消防技術服務機構資質許可 , 可謂釜底抽薪之舉 。 其目的是取消行業限制和就業門檻 , 從而消除“資格證書尋租”的空間 。 以前講“權力尋租”的時候 , 我們說審批壟斷權力會造成制度和市場實際運行的扭曲 , 讓掌握壟斷資源的人中飽私囊 。 解決“資格證書尋租”現象 , 除了切斷認證機構與市場的利益鏈 , 關鍵還在于把責任監管機制放回原位:對于企業的監管 , 要用法制和常態監管來解決 , 而不是用資格預審來限制企業的業務 , 以解決執業資格認證制度中國家法規、企業需求和人才素質不匹配的矛盾 。
對于個人來說 , 隨著社會信用體系的建立和完善 , 附證風險只會越來越大 。 醫生證明 , 會計師證明.企業不出事就沒事 。 一旦事故發生 , 法律訴訟中涉及的賠償數字 , 掛靠

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