設計方案的評價、比選與工程造價確定和控制

(一)建造項目經濟評價的作用及內容
建造項目經濟評價是項現在期事情的重要內容,敷衍增強牢固資產投資宏觀調控,提高投資決議操持的科學化程度,引導和促進各類資源公正配置,優化投資結構,淘汰和躲避投資危害,充實發揮投資效益,具有重要作用 。
國度成長改革委、建造部2006年公布的《建造項目經濟評價要領與參數》(第三版)劃定:建造項目經濟評價包含財政評價(也稱財政闡述)和黎民經濟評價(也稱經濟闡述) 。財政評價是在國度現行財稅制度和價錢體系的前提下,從項目的角度出發,計算項目領域內的財政效益和用度,闡述項目的盈利能力和清償能力,評價項目在財政上的可行性 。黎民經濟評價是在公正配置社會資源的前提下,從國度經濟整體好處的角度出發,計算項目對黎民經濟的孝敬,闡述項目的經濟效率、結果和對社會的影響,評價項目在宏觀經濟上的公正性 。建造項目經濟評價內容的選擇,應按照項目性質、項目目標、項目投資者、項目財政主體以及項目對經濟與社會的影響程度等具體環境確定 。敷衍用度效益計算比力簡略,建造期和運營期比力短,不涉及收支口均衡等一般項目,如果財政評價的結論可以饜足投資決議操持需要,可不舉行黎民經濟評價;敷衍關連大眾好處、國度安全和市場不得有效配置資源的經濟和社會成長的項目,除應舉行財政評價外,還應舉行黎民經濟評價;敷衍特別重大的建造項目尚應輔以區域經濟與宏觀經濟影響闡述要領舉行黎民經濟評價 。
(二)設計方案評價、比選的原則與內容
1.設計方案評價、比選的原則
《建造項目經濟評價要領與參數》(第三版)要求:建造項目可行性研究階段的經濟評價,應系統闡述、計算項目的效益和用度,經由多方案經濟比選推薦最佳方案,對項目建造的須要性、財政可行性、經濟公正性、投資危害等舉行全面的評價 。由此,作為尋求公正的經濟和技能方案的須要手段——設計方案評價、比選應遵循如下原則:
(1)建造項目設計方案評價、比選要協調好技能先進性和經濟公正性的關連 。即在饜足設計功效和接納公正先進技能的條件下,盡大概低沉投入 。
(2)建造項目設計方案評價、比選除思量一次性建造投資的比選,還應思量項目運營歷程中的用度比選,即項目壽命期的總用度比選 。
(3)建造項目設計方案評價、比選要兩全近期與遠期的要求 。即建造項目的功效和領域應按照國度和地域遠景成長計劃,適當留有成長余地 。
2.設計方案評價、比選的內容
建造項目設計方案比選的內容在宏觀方面有建造領域、建造場址、產物方案等;敷衍建造項目本身有廠區(或居住小區)總平面布置、主題工藝流程選擇、主要設備選型等;小的方面有工程設計尺度、產業與民用修建的結構形式、修建布置材料的選擇等 。一般在設計方案評價、比選時,應以單元或分部門項工程為工具,經由主要技能經濟指標的相比,確定公正的設計方案 。
(三)設計方案評價、比選的要領
建造項目多方案整體宏觀方面的評價、比選,一般接納投資接納期法、計算用度法、凈現值法、凈年值法、內部收益率法以及上述幾種要領同時操作等 。對建造項目本身局部多方案的評價、比選,除了可用上述宏觀方案比力要領外,一般接納價錢工程原理或多指標綜合評分法(對到場評價,比選的設計方案設定若干評價指標,并按其各自在方案中的重要程度給定各評價指標的權重和評分尺度,計算各設計方案的加權得分的要領)比選 。

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