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攤丁入畝把把田賦、徭役、雜稅等“合并為一條”征收；把過去按戶、丁征收的役銀（戶丁銀），平均攤收，差役由政府雇人充當；無論田賦或力役一律折成銀兩繳納 。清初的賦役制度因襲明代的一條鞭法 ， 地有地稅銀，丁有丁稅銀 。由于土地集中于富人，繼續按丁征收丁稅，無地少地的農民無力負擔 ， 普遍出現“或逃或欠”的情況 。“攤丁入畝”把固定下來的丁稅平均攤入田賦中 ， 征收統一的地丁銀，不再以人為對象征收丁稅 。
一條鞭法（1）清丈土地 ， 擴大征收面，使稅賦相對均平 。
（2）統一賦役，限制苛擾 ， 使稅賦趨于穩定 。
（3）計畝征銀，官收官解，使征收辦法更加完備 。
攤丁入畝（1）將丁銀攤入田賦征收，廢除了以前的“人頭稅” 。
（2）政府放松對戶籍的控制 ， 農民和手工業者從而可以自由遷徙，出賣勞動力 。
（3）明代行一條鞭法，清代繼續施行，部分丁銀攤入田畝征收，部分丁銀按人丁征收 。
【攤丁入畝和一條鞭法的區別，一條鞭法到攤丁入畝的改革趨勢】（4）其派丁多者，必其田多者也，其派丁少者，亦必有田者也 。
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