熙寧變法失敗的原因-假改革之名行腐敗之實


熙寧變法失敗的原因-假改革之名行腐敗之實

文章插圖
【熙寧變法失敗的原因-假改革之名行腐敗之實】
熙寧變法失敗的原因-假改革之名行腐敗之實

文章插圖
熙寧變法的失敗 , 宋神宗和王安石無疑都有責任 。宋神宗太急功近利 , 急于求成;王安石則太固執己見 , 一意孤行 。但就事論事,就法論法 , 這些新法本身卻并無大錯 。
它們無一不是出自良好的愿望 , 甚至是很替農民作想的 。這次變法,不該是這個結果 。
熙寧變法失敗的原因-假改革之名行腐敗之實

文章插圖
平心而論,青苗法應該是新法中最能兼顧國家和民眾利益的一種了 。我們知道,一年當中,農民最苦的是春天 。那時,秋糧已經吃完 , 夏糧尚未收獲,正所謂“青黃不接” 。
但換一個角度看 , 這時農民又其實是有錢有糧的 。這個“錢糧” , 就是地里的青苗 , 只是不能“兌現”而已 。于是那些有錢有糧的富戶人家 , 就在這個時候借錢借糧給農民 , 約定夏糧秋糧成熟后 , 加息償還 。
利息當然是很高的 , 是一種高利貸 。還錢還糧也一般不成問題,因為有地里的青苗作為擔保 , 是一種“抵押貸款” 。當然,如果遇到自然災害,顆粒無收,農民就只好賣地了 。土地的兼并 , 便由此而生 。
所謂“青苗法”,說白了,就是由國家替代富戶來發放這種“抵押貸款”,即在每年青黃不接時,由官府向農民提供貸款,秋后再連本帶息一并歸還 。所定的利息,自然較富戶為低 。
這樣做的好處,是可以“摧兼并,濟貧乏”,既免除農民所受的高利貸盤剝,也增加國家的財政收入 。這當然是兩全其美的事 。
至少,在王安石他們看來,農民向官府借貸,總比向地主借好(靠得??,也少受剥霄崺;农靡c蜆俑勾?nbsp;, 也總比還給地主好 。還給地主,肥了私人;還給官府,富了國家 。農民沒有增加負擔,國家卻增加了收入 , 這難道不是好辦法?
我們知道,農業帝國以農為本,以糧為綱,而農業生產靠天吃飯,每年的收成并不一樣 。豐年谷賤傷農,災年谷貴傷民,這就要靠政府來平抑物價 。
也就是說,豐年谷賤,政府必須拿一筆錢出來,平價收購糧食 , 儲存于官方糧庫,等到災年谷貴時,再平價賣給百姓 。這樣就能防止富戶奸商囤積居奇投機倒把,做到“物價常平,公私兩利” 。這個辦法,就叫常平法 。
王安石的辦法,是變“常平法”為“青苗法”,即將常平倉和廣惠倉賣出陳米的錢用來做青黃不接時的“抵押貸款” 。這也是一箭多雕的 。
青黃不接時 , 糧價飛漲 , 賣出倉內陳谷,可以平抑物價 , 此其一;賣糧所得之資可以用于貸款,此其二;平價糧食和抵押貸款都能救濟農民 , 此其三;國家憑此貸款可以獲得利息,此其四 。
推薦閱讀:
熙寧變法大全介紹當然,奸商富豪受到抑制,農民負擔得以減輕,也是好處之一 ??傊?,青苗貸款利息較低,農民負擔得起;所賣原本是庫中陳糧,國家負擔不重 。何況官府借出余糧 , 可解農民燃眉之急;秋后收回利息,可增王朝國庫之資 。這難道不是公私兩利?難怪王安石會夸下海口:我不用增加賦稅也能增加國庫收入(民不加賦而國用足) 。
然而實際操作下來的結果卻極其可怕 。

相關經驗推薦