1、懷柔，是出自四書《中庸》的“凡為天下國家有九經，曰：修身也，尊賢也，親親也，敬大臣也，體群臣也，子庶民也，來百工也，懷諸侯也，柔遠人也 ?！倍鴳阎T侯，柔遠人，正是政治的最高智慧，也就是現在所說的懷柔政策 。【懷柔政策什么意思 懷柔政策的意思】
2、懷柔政策具體措施：用政治手段籠絡其他的民族或國家，使歸附自己的一種政策 ；以和平手段、施以小恩小惠、加強思想教育的來拉攏對方的手段，使其臣服 ；通過政治策略，文化侵略加招安 。
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