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近日 , 中山市東區紫園小區的業委會組建失敗了 。
“2018年一整年 , 籌備組根據相關政策一步步完成業委會成立的各項準備 , 沒想到竟會因為投票方式的問題失敗了 。 ”業主王小姐感到非常失望 。 此前 , 她和其他6位業委會籌備組成員我了籌備業委會的事情奔走了很久 。
其實 , 紫園小區也是中山市一些小區的一個縮影 , 盡管該小區有1100余名業主 , 然而實際入住率并不高 。 “很多業主很難見到本人 , 只能通過電話、微信溝通 。 ”王小姐在收集業主投票的過程中發現 。 她清晰地記得 , 當時相關部門告訴她 , 對那些長期不住在小區的業主 , 可通過手機短信方式收集選票 。
“然而 , 最終收到的300余張短信選票仍被相關部門質疑是否為有效選票 。 在業委會籌備組收集的全部600多張選票中 , 短信選票占據一半 。
短信投票到底算不算數?
中山市住房和城鄉建設局物管科相關負責人介紹 , 根據《廣東省物業管理條例》第二十一條規定 , 業主可以委托他人參加業主大會會議 , 業主委托他人參加業主大會會議的 , 應當出具書面委托書 , 載明委托事項、委托權限及期限 。
北京大成(廣州)律師事務所合伙人藍江豐表示 , 盡管采用短信投票的方式并未違反相關物業管理條例 , 然而 , 這樣的投票方式遠不如書面委托更具法律效力 , 后者可通過手書形式對業主本人進行身份辨識 , 而短信投票在這方面則顯得不夠嚴謹 。
其實 , 因對操作規范不熟悉而最終耽誤選舉的不只紫園一個小區 。 悅來花園小區也曾錯失過一屆業委會選舉 , 原因是一位業主不顧投票期已過的事實 , 又向票箱里投進了多余的選票 , 導致選舉被迫中斷 。
其實 , 目前很多小區都像紫園這樣面臨著入住率不高的問題 , 業主的入住率已成為組建業委會籌集選票時的一個門檻 。 然而 , 在法律沒有命令禁止的情況下 , 還是會有一些令人模糊不清的地方 , 有待相關部門正確的指引 。 一些參與過籌備組工作的業主們反饋 , 本來不住在小區的業主積極性就沒有住在小區的業主高 , 再讓他們出具文件就更加難了 。
社區自治的癥結在哪里?
在多數居民的努力下 , 去年11月 , 中山市南區悅來花園小區成立了業主委員會 。
【金鄉大成食品有限公司 金鄉安美食品有限公司】新晉業委會主任朱先生心中的石頭終于落地了:“兩年多沒有專人管理我們的小區了 , 為成立業委會大家都付出了很多 , 現在 , 我們要好好把家門口‘收拾’一下 。 ”目前 , 小區的公告欄上正張貼著招標物業公司的邀請函 。
“兩年來 , 我們的小區垃圾成堆 , 私家車亂停在人行道上 , 還經常有小偷‘光顧’ 。 少數‘反對派’不贊成組建業委會 。 ”中山市南區悅來花園小區的某業主反映 , 由于業主們意見不統一 , 致使小區近兩年來幾乎成了“無人管理”的服務真空區 。
有小區業主透露 , 悅來花園小區的‘反對派’業主不愿支付物業費 , 希望政府能直接接手小區管理為居民提供服務 。 其實 , 悅來花園的管理真空期也曾令城南社區居民委員會的工作人員感到頭痛:“我們曾多次組織志愿者到小區打掃衛生、維持秩序 , 保障該小區的基本生活環境 。 ”
由于長期缺乏專業公司管理社區 , 致使小區出現了上述業主反映的情況 。 “大部分業主實在無法忍受繼續生活在這樣的環境中 , 于是團結起來組建業委會 。 ”城南社區居民委員會工作人員坦言 。
同樣位于中山市南區的萬科城市風景小區則是另一番景象 。 業委會主任邱先生表示 , 該小區之所以能夠順利成立業委會 , 主要依靠的還是業主們自發的力量 。 負責引導該小區業委會選舉的城南社區居民委員會工作人員介紹 , 為發動全體業主積極參與 , 小區的百余位業主主動承擔起志愿者工作 , 志愿者們分為25組 , 挨家挨戶“掃樓”對業主們進行宣傳并分發選票 。

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