牢固價錢條約存在的危害
牢固價錢條約是現在建造市場很常見的一種施工承包條約形式,其是工程發承包計價三種條約價錢要領之一 。牢固價錢條約,是指條約總價大概單價在條約約定的危害領域內不能調解,危害領域之外的內容給予調解 。為此,牢固價錢條約也就有兩種形式即牢固總價條約和牢固單價條約 。筆者聯合牢固總價條約的特點來闡述牢固價錢條約的危害:
特點一:牢固總價條約的工程造價易于結算 。由于條約總價牢固,因此只要業主(發包方)不轉變條約施工內容,條約約定的價款即是承發包兩方最終的結算價款 。敷衍業主來說,這樣的價款確定形式可以節省大量的計量、核價事情,淘汰業主與施工單元因為工程結算引起的爭議,輕便了工程結算步驟 。
特點二:牢固總價條約中量與價的危害主要由承包商負擔 。對承包商而言,牢固總價條約一經簽訂,承包商首先要負擔的是價錢危害 。投標時的詢價失誤、條約推行歷程中的價錢上漲危害均由本身負擔 。其次,承包商還要負擔工程量帶來的危害 。在牢固總價條約中,業主往往只供給施工圖紙和說明,承包商在報價時要本身計算工程量,再按照申報的綜合單價,得出條約總價 。即便業主供給工程量清單,也僅僅是承包商投標報價的參考,業主往往聲明不合錯誤工程量的計算錯誤賣力 。如果在投標時承包商對工程量漏算、錯算,還將負擔因此帶來的危害 。
特點三:牢固總價條約承包商索賠時機少 。牢固總價條約,業主往往在條約中明確只有業主變動設計和增減工程量可以調解條約價款,這樣一來承包商索賠的時機大大淘汰,而業主對工程造價的控制就能做到基本不突破預算 。
牢固價錢條約因其價錢牢固,不隨市場因素的厘革而厘革,很受一些房地產開發商和一些外資企業的接待 。但在現在市場材料價錢劇烈顛簸的環境下對施工企業造成的危害照舊比力大,主要的危害有以下幾個方面:
材料價錢變動因素造成的危害 。建造工程本身需要大量的物資、材料,在如今開放的市場經濟條件下,在整個工程的建造期內,物資、材料的市場價錢一成穩定險些是不能能的,而牢固總價是價款穩定的條約,材料漲價的危害險些全部由承包商來負擔 。
工程量增加造成的危害 。建造工程施工歷程中工程量的厘革許多,這就需要施工單元在投標報價之前對圖紙及清單要舉行詳細的計算,不得漏算、少算 。但有時工程投標時間太短,施工企業根原來不及按照施工圖精確計算工程量,就只能按照清單給出的工程量舉行報價 。但因招標文件要求“投標人按照施工圖紙,對招標文件中供給的工程量清單舉行核對及確認,投標人已認同本招標文件供給的工程量清單中包含本次招標領域內所有工程內容(招標文件劃定的暫定量、暫定價錢項目除外),結算時工程量、單價不再調解 。”因此,僅依據清單報價而孕育發生的漏算、少算造成的危害就全部由施工單元自行來負擔 。
工程承包領域約定不清而造成的危害 。“牢固總價條約”的牢固價錢是建立在工程條約承包領域和內容牢固基礎上的,若孕育發生條約承包領域外的工程才可以追加條約價款 。正因如此,兩方對條約承包領域的明確界定就顯得十分重要 。但實踐中有時對承包領域的約定過于簡略或約定不明,而只是寫明“施工圖紙領域內的內容”,最后,因約定不明或圖紙設計不清等造成的損失只能由施工企業來負擔了 。
因牢固價錢條約造成危害損失的案例觸目皆是,如山東威海甲公司2007年底經由招投標承建了一家韓資企業的廠房工程,兩方簽訂了牢固總價條約,工程總價約5000余萬元 。在條約推行歷程中,由于工程量少算、漏算、材料漲價等因素,導致工程實際資本大大凌駕預算,造成工程資本凌駕條約價款800余萬元 。甲公司要求業主追加條約價款,理由如下:材料價錢上漲凌駕了承包人所可以預見的商業危害領域,特別是鋼材大幅漲價導致工程造價增加而要求業主對條約價款舉行調解 。該工程投標時間為2007年11月,其時鋼材的價錢僅4000元/噸,但在此之后,鋼材價錢就一直上漲,到2008年6月漲到了6000元/噸,上漲幅度到達了50%,本工程總用鋼材量為4800多噸,因鋼材大幅度漲價造成的損失高達600多萬元 。甲公司認為此種漲價是投標人投標時所無法預見的,已完全凌駕了承包商在投標時所可以預見的商業危害領域,發包商應當按實賠償 。
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