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論述清單報價與合理低價中標

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要害詞］清單報價；公正低價中標［中圖分類號］TU723.3　［文獻標識碼］B　［文章編號］1727-5123(2011)03-100-02
《建造工程工程量清單計價范例》2003年7月1日起實施以來，建造工程工程量清單報價模式開創了工程預算事情的新格式，提高了我國修建企業自身競爭能力、節省建造資本，并逐步融入國際修建市場大環境 。這一報價計價模式必將徹底轉變以前那種以定額為依據的繁瑣計價模式，新的計價模式將在統一計價規則、有效控制耗損量、正確引導企業報價、市場競爭形成造價等方面更清晰，它將極大地刺激企業經由自身的管理來提高競爭力，同時相關配套法例的相繼出臺將使修建承包行業步入良性成長的階段 。
按照國度劃定，我省各地、市建造行政管理部門已先后在建造工程招投標生意業務市場推行了“經評審的最低價得分最高”、“公正低價中標”的評標、定標措施 。可是由于招投標主體自身因素的影響和現行工程造價的計價措施的制約，在評標時每每會出現難以界定最低報價是否公正、是否低于資本價的環境 。與此同時，在日趨猛烈的修建市場競爭中，一些發包單元為了淘汰投資而盲目追求低價中標，投標人為了在競爭中生存，往往被迫將報價壓得過低 。這種不康健的競爭行為，給修建市場正常運作帶來了很大打擊 。
現在大多數工程的條約承包價與預算造價的差距較大，回聲出現行的計價措施已很難適應修建市場的需要 。而針對工程招投標活動，應按照當地域的經濟成長狀況、定額執行環境以及市場的運作環境，實行相對公正的資本價計算和工程計價措施，并按”統一量、指導價、競爭費“的原則來思量 。這即是工程量清單計價模式的焦點所在 。
1　工程量清單報價的特點
【論述清單報價與合理低價中標】整工程量清單報價在我國事一種全新的計價模式，與已往幾十年來一直沿用的定額加用度計價措施相比，有著完全差另外內容 。
1.1　工程量清單報價均接納綜合單價形式，綜合單價中包含了工程直接費、工程間接費、利潤和應上繳的各類稅費等，有別于以往定額計價那樣先計算定額直接費，再計算材料價差、獨立費，最后再取費獲得總造價 。相比之下，工程量清單報價顯得簡略明了，更適合工程的招投標 。
1.2　接納工程量清單報價，投標人注重工程單價的闡述確定及施工組織設計的編寫，可制止各投標人因預算人員程度、素質的差異而造成同一份施工圖紙計算出的工程量相差甚遠的弊病 。
1.3　工程量清單報價要求投標人按照市場行情和自身實力報價，適用于推行最低價中標的措施 。
1.4　工程量清單報價具有條約化的法定性 。中標的投標單價一經條約確認，竣工結算不得轉變 。
1.5　接納工程量清單報價，便于施工條約單價簡直定，有利于工程款的撥付以及工程變動價簡直定和用度索賠的處置處罰 。
2　實行工程量清單計價的意義
工程量清單計價措施的實施敷衍改革傳統計價模式，實現招標投標活動的范例運作具有劃時代的重大意義 。①實行工程量清單計價，是工程造價管理深化改革，適應市場經濟成長要求，實現“政府宏觀調控、市場競爭定價”良性機制，營造公然、公正、公正環境，建立統一、開放、競爭有序并與國際修建市場接軌的必經途徑 。②實行工程量清單計價，是在社會主義市場經濟條件下，充實發揮價錢紀律的經濟調治作用，實現公正競爭，有效范例工程承發包活動中業主及施工企業計價行為，進一步整頓范例修建市場經濟秩序的治本之策 。⑧實行工程量清單計價，經由公然、透明、范例的項目清單公布，可以有效范例招標單元的發包行為，淡化由于恒久買方市場造成的發包方意旨主導現象，杜絕暗箱操作、弄虛作假，并經由危害共擔機制，促進招標單元提高項目管理程度 。④實行工程量清單計價，各施工單元在競標中必需對清單項目科學公正報價，因此要求各企業必需對本單元工程資本、利潤程度舉行仔細闡述、統籌考-慮，全心選擇施工方案，并依據企業工料機耗損量程度確定的人工、材料、施工呆板等要素的投入與配置，優化組合，公正控制現場用度和各項施工技能措施用度，精確報價，以求使本身的行業成長優勢、綜合實力程度經由投標競價，將修建產物的價錢優勢轉發為競爭中的勝勢，這就在客觀上促進了各施工企業增強管理、技能革新、精悍隊伍、提高全員勞動生產率的積極性與能動性，進而以此動員各施工企業整體實力與服務程度的綜合提升，不停促進整個產業的良性成長 。

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