世界杯揭幕戰2:0擊敗東道主,厄瓜多爾總統發推慶祝:創造歷史!( 六 )


哈?!に_瓦迪一直試圖解決勞工問題 。他是“交付和遺產最高委員會”(下簡稱最高委員會)的秘書長 , 這是卡塔爾政府為2022年世界杯設置的組委會 。2017年11月,新加坡國立大學中東研究所高級研究員詹姆斯·多爾西在一場國際會議上和薩瓦迪相遇 。讓多爾西感到不同尋常的是,薩瓦迪坦言“很多人對國際足聯選擇(卡塔爾)感到不滿”,并指出勞工問題等顯示挑戰確實存在 。
“我理解人們很容易憤怒,我們生活在一個理想被戳破的世界,”薩瓦迪說,“但我們正在實現難以想象的目標 ?!?br /> “和任何社會一樣 , 卡塔爾國內存在派系,存在對世界杯的觀點分歧 ?!辈榈戮S克說,薩瓦迪及其領導的最高委員會被視為“開明派” 。薩瓦迪本人留學英國 , 會說四種語言,還曾在歐美從事律師事業 。問題是:他不是勞工部長 。更復雜的是,卡法拉制度涉及的雇主擔保問題由內政部管轄 。
2010年以來,查德維克多次參與最高委員會和卡塔爾政府部門間的會議,來自沙漠部落傳統的“大議事會”風格讓他備受折磨 ?!斑@種決策方式當然有其歷史原因 , 但現實是,就任何問題,各部門間都要進行漫長的大討論,尋求所謂‘中間道路’ ?!辈榈戮S克說 , “我的感受是,這就像在市場里討價還價 。”
轉變出現在2016年 。2013年,老埃米爾決定遜位,塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼成為阿勒薩尼家族第一位不依靠政變順利繼位的領導人 。1980年出生的他當時才33歲,是卡塔爾歷史上最年輕的領導人和當時阿拉伯世界最年輕的國家元首 。相比父親,新君主和薩瓦迪有更多的共同語言 。他們都曾留英,薩瓦迪是塔米姆在卡塔爾投資局的總法律顧問,也是塔米姆領導2006年亞運會組委會時的重要助手 。
西方媒體稱,因為在軍隊等部門“缺乏根基”,塔米姆就任埃米爾后沒有迅速開始大規模改革 , 但一些旨在提高政府效率的部門合作和預算削減悄然展開 。2016年1月,塔米姆對卡塔爾政府進行了一場“旨在提高政府運作效率”的改革,多位部長被撤換,部門被合并 。在查德維克的印象中,“大約從2015年開始”,他感受到卡塔爾政府的決策效率提高了 。
勞工問題終于得到解決 。2017年10月 , 國際工會聯合會和卡塔爾政府簽署協議,超過200萬移民勞工的法律地位一朝改善:工人不再需要雇主的許可就可以跳槽或離開卡塔爾,也不再需要繳納“招聘費” , 八個政府開設的招聘中心為他們排除來自雇主的不平等合同條款 。
對卡塔爾而言,這意味著突然增加世界杯籌備成本 。僅2020年,卡塔爾政府就為隔離和治療感染新冠的勞工額外支出8億美元 。2020年8月 , 政府還為全體勞工設置了1000里亞爾(275美元)的每月最低工資標準 。國際勞工組織指出,這是中東地區“第一個非歧視性最低工資標準” 。政府還要求勞工公司償還此前收取的招聘費,媒體報道稱目前已返還2000多萬美元 。
其他變化也同時出現 。2020年12月,卡塔爾政府表示允許在2022年世界杯期間出現彩虹旗 。同期 , 薩瓦迪對外宣布,卡塔爾調整了來自伊斯蘭教法的禁酒政策,賽事期間每天許可最多19個小時的酒精飲料銷售 。不過 , 今年11月18日發布的最新政策要求,世界杯八個場館周邊徹底禁止售賣啤酒 。
多位專家指出,卡塔爾能夠迎來這些“不可思議的轉變”,除了領導者的思想變化外 , 還有多重原因 。查德維克認為,關鍵在于卡塔爾意識到了世界杯的“聚光燈效應”:當國際勞工組織和人權團體開始談論這里的勞工權利問題后,各國足協、俱樂部、球星乃至國際足聯的主要贊助商們也加入了關注和批評的行列,如果主辦地不能妥善回應關切 , 所有人的利益都會受到損害 。

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