溫州市義務教育學校課后服務實施方案

為深入貫徹落實國家、省關于“雙減”工作的決策部署,有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔,切實提升學校課后服務水平,根據《浙江省教育廳等九部門關于進一步做好義務教育階段學校課后服務工作的實施意見》(浙教基〔2021〕38號)及省教育廳有關精神要求,結合我市實際,市教育局、市發展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市總工會、團市委、市婦聯等九部門聯合出臺了《溫州市進一步做好義務教育階段學校課后服務工作實施方案》,就全面推進及規范課后服務工作提出具體要求 。
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一、總體要求
以習 近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,深刻把握做好課后服務工作,是解決家長接送困難、緩解家長教育焦慮情緒、增強人民群眾獲得感和幸福感的民生工程,是減輕學生過重作業負擔、促進校外培訓機構規范有序發展的重要手段,也是增強學校教育服務能力、促進學生健康成長、實現“五育并舉”的重要途徑 。從社會發展新形勢、滿足人民群眾新需要出發,對標“教育高地”建設要求,強化學校教育主陣地作用,強化責任擔當,切實做好課后服務工作 。
二、工作原則
(一)政府主導,學校主責 。各縣(市、區)政府負責統籌做好本區域義務教育階段學校課后服務工作 。強化部門責任,發揮學校主體作用,充分利用校內外場地、人員等資源,健全課后服務保障體系,提供健康向上、生動活潑的課后服務 。
(二)自愿參與,公益普惠 。課后服務由學生、家長自愿報名參加,不得強迫或變相強迫學生參加 。在兼顧教師工作量和家庭實際的前提下,鼓勵和支持教師自愿參與課后服務,并保障教師必要的休息時間 。課后服務屬非基本公共服務范疇,實行財政補貼與服務性收費相結合的成本分擔機制 。任何單位和個人不得以營利為目的 。對留守兒童、困境兒童、進城務工人員隨遷子女等特殊群體要優先保障 。
(三)公開透明,安全有序 。學校實施的課后服務項目、服務對象、服務時間、服務內容、收費標準、引進非學科類社會培訓機構等事項要主動公開,自覺接受社會和家長的監督 。各地各學校要落實安全管理責任,完善安全管理制度,加強安全教育和管理,確保課后服務工作安全、規范、科學、有序 。
(四)五育并舉,全面育人 。規范學校辦學行為,優化學校教育課程育人體系,形成全員、全過程、全方位育人新格局 。改進課堂教學方式,深化考試評價改革,系統構建區域作業管理機制,提高學生在校學習效率 。課后服務應基于個性化、差別化、實踐性學習需求,滿足學生“作業、實踐、補弱、特長”等多樣化學習與發展需求 。
三、具體項目
(一)放學后托管服務 。全面推行學校放學后托管服務“5+2”模式,即學校每周工作日5天開展托管服務,每天安排托管服務至少2小時 。托管服務結束時間原則上不早于當地正常下班時間 。其中農村學校、寄宿制學校及開設晚自習服務項目的初中,可結合實際確定托管服務結束時間 。對有特殊需要的學生,學校應提供延時托管服務 。放學后托管服務時段與學校每周開展的教工學習、教研活動等有沖突的,可通過引進校外專業人員或志愿者以及第三方機構等辦法,妥善解決 。
(二)初中晚自習服務 ?;趯W校自主、學生自愿,非寄宿制初中學??稍诮虒W日晚上開設自習班 。晚自習服務結束時間不得晚于20:30,實行錯峰離校,并允許學生早退 。寄宿制初中晚自習安排應充分保障學生寢前準備與睡眠時間 。

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