根據《中華人民共和國義務教育法》、《教育部辦公廳關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2022〕1 號)、《省教育廳關于進一步做好全省普通中小學招生入學有關 工作的通知》(黑教基函〔2022〕69號)、《黑龍江省民辦中小學校招生工作實施方案》(黑教規〔2020〕1號)、《黑龍江省中小學校“四零承諾”實施細則(修訂)》(黑教規〔2020〕5號)、《哈爾濱市教育局關于做好2023年義務教育階段學校招生工作的通知》規定和要求,結合雙城區實際,制定本方案 。
一、工作原則和總體要求
(一)堅持依法依規招生 。義務教育學校招生工作由區教育局以國家和省市的相關政策法規為依據,以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受九年義務教育、有利于促進義務教育優質均衡發展、有利于發展素質教育為原則,依法依規負責組織實施,嚴禁出現大班額 。
(二)堅持免試就近入學 。嚴格執行義務教育適齡兒童少年免試就近入學規定 。義務教育學校均不得以筆試、面試、面談、評測等任何名義挑選學生,嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據 。義務教育學校均不得招收特長生 。
(三)實施公開透明招生 。公、民辦義務教育學校招生分別使用“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統”“黑龍江省民辦義務教育學校招生服務平臺”,網上公布招生信息,通過信息化手段采集、核驗信息,讓孩子和家長少跑路,實現招生入學的公開、透明、便利、高效 。特殊情況不能進行網上報名的,線下報名、核驗工作由招生學校負責 。
(四)加強控輟保學工作 。認真履行控輟保學法定職責,完善義務教育入學聯控聯保工作機制、行政督促復學機制和控輟保學動態監測機制,實行控輟保學約談、通報、檢查結果公示、限期整改和責任追究等機制,提高義務教育鞏固水平,切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利 。認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為 。
(五)規范招生入學行為 。嚴禁公辦學校招收擇校生、收取擇校費,嚴禁任何學校收取與入學掛鉤的捐資助學款 。嚴禁對中考成績排名,宣傳中考狀元和升學率 。嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班 。嚴禁人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象,不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接 。
二、義務教育學校招生規定和具體要求
(一)公辦小學招生
1.招生入學對象 。
2023年小學招生入學對象為年滿6周歲(2016年9月1日—2017年8月31日出生)、具有雙城區常住戶口或在雙城區居住且符合在雙城區就讀條件的適齡兒童 。
適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學的,應由法定監護人向其戶籍地所在學區公辦小學提出申請推遲一年入學,由學校報區教育局批準,方可暫緩入學 。暫緩入學期滿,沒有特殊原因的應及時入學,確需繼續暫緩入學的,要繼續提出申請并經批準后,方可繼續暫緩入學 。
2.按學區就近入學 。
公辦小學招收區教育局劃定學區內和統籌安排的適齡兒童 。報名時,需提交適齡兒童及其監護人的戶口簿和住宅產權證 。
適齡兒童在學區學校入學,遵循“兩個一致”原則,即:適齡兒童與父母戶籍一致(戶主為適齡兒童的父母或其他法定監護人);戶籍地址與住宅產權證(住宅產權人為適齡兒童父母或其他法定監護人)一致(戶籍、住宅地址均在學區內可視同一致) 。
使用“四老”住宅產權證入學的,同時符合以下兩個條件,可視為“兩個一致”:一是適齡兒童在“四老”戶籍上必須是報戶出生;二是適齡兒童的監護人至少有一人的原始戶籍就在“四老”戶籍上(沒有戶籍遷移痕跡) 。
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