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"不平衡報價”的防范和控制

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【"不平衡報價”的防范和控制】建造工程的多樣性及工程資本計價的龐大性 ， 對建造單元實施招標時精確界定工程資本價帶來了必然的困難 ?，F在 ， 建造工程招投標活動中有種傾向值得關注：施工企業在投標活動中接納不均衡報價手段 ， 維持投標報價競爭力 。
所謂的不均衡報價是指施工企業在投標總報價確定的前提下 ， 有意識地調解某些項目的單價或數量 ， 旨在從設計修改引起工程量或單價變動中獲得分外收益 。就施工企業而言 ， 不均衡報價是一種投標計謀 ， 而就業主而言 ， 則將導致低價中標 ， 高價結算 。該如何戒備這種現象的孕育發生呢？
工程造價和招標投標管理部門必需在造價控制方面遵循“量、價分散”的原則 ， 測算各類招投標工程的下浮幅度領域 ， 使工程發、承包價錢控制在相對公正的領域內 ， 維護兩方的經濟權益 。我認為 ， 具體要做好三方面的事情 。
第一 ， 注重招標前的準備 。業主必需嚴格杜絕“三邊”工程 ， 要舍得花精神、花資金搞好項目招標前的準備事情 ， 特別是搞好施工圖設計 。前期的事情大略有三方面：首先是圖紙的設計深度和質量 ， 這對總價招標的工程而言 ， 尤其顯得重要 ， 圖紙設計到位可淘汰甚至制止設計變動 。其次是招標單元要有充實時間對工程涉及的主要材料舉行市場調查 ， 隨時掌握價錢信息；特殊的大宗材料 ， 確定其價錢確有難度的 ， 可供給適中的暫定價錢 ， 同時對涉及暫定價錢項目的調解要領應在招標文件中予以明確 。另有是對投標單元的資信狀況舉行視察 ， 應重點關注投標單元在以前施工中有無因工程結算而引起的經濟糾紛等環境 。
第二 ， 在招標歷程中要重視商務標的評審 。招標單元應委托具備相應資質的中介部門體例參考標底 ， 真正做到心中有數 ?，F在 ， 工程施工招標逐漸與國際接軌推行工程量清單計價 ， 這一做法有利于建立新的工程造價形成機制 ， 低沉工程造價 ， 也是杜絕因泄露標底而孕育發生的舞弊現象的有效手段 。另外 ， 作為業主要充實發揮中介機構的專業技能優勢 ， 切實對投標單元的資格預審、招標文件、評標措施把好關 。對投標單元商務標報價中的不均衡項目 ， 要逐一闡述 ， 對涉及數額較大的不均衡報價 ， 可予以廢除 。招標單元實時組織好對擬中標單元商務標詢標事情 ， 對商務標中暗昧不清的問題 ， 要求以書面澄清或答應 ， 只管即便不留隱患 ， 制止低價中標 ， 高價結算 。
第三 ， 在工程實施歷程中要嚴把工程變動和索賠關 。工程實施階段是投資控制最難、最龐大的階段 。對涉及造價調解的變動討論單 ， 監理、業主、施工企業均應按統一的變動管理審核步驟 ， 層層把關 ， 按條約劃定實時核算 。對偏差較大的不均衡項目 ， 在施工歷程中實時發明 ， 只管即便在施工歷程中妥善管理 ， 制止竣工后扯皮 。對索賠事項 ， 要分清責任 ， 實時提出反索賠 。業主對工程造價的管理 ， 應貫串到整個建造的全歷程 ， 在工程實施歷程中制止重進度和質量控制 ， 輕資本控制的現象孕育發生 。

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