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2021最新吉林省黑土地保護條例全文

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2021最新吉林省黑土地保護條例全文

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(2018年3月30日吉林省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了保護黑土地資源 ， 防止黑土地數量減少、質量下降 ， 保障國家糧食安全 ， 促進黑土地資源可持續利用 ， 維護生態系統平衡 ， 根據有關法律法規 ， 結合本省實際 ， 制定本條例 。
第二條 在本省行政區域內 ， 從事與黑土地保護及有關的治理、修復、利用等活動 ， 適用本條例 。
本條例所稱黑土地是指本省行政區域內擁有黑色或暗色
腐殖質表土層、性狀好、肥力高的優質土地 ， 具體包括黑土、黑鈣土、草甸土、暗棕壤、棕壤、白漿土、水稻土等土壤類型 。
第三條 黑土地保護應當遵循合理規劃、保護優先、用養結合、突出重點、綜合施策、數量與質量并重的原則 ， 建立政府主導、承包者與經營者實施、公眾參與的保護機制 。
黑土地保護應當因地制宜 ， 采取綜合性治理措施 ， 提高土壤有機質含量 ， 改善土壤性狀 ， 保護、修復黑土地微生態系統 ， 促進生產與生態相協調 。
第四條 省人民政府對黑土地保護實施統一監督管理 ， 依法確定相關部門的黑土地保護職責 ， 并建立相應的協調機制 。
縣級以上人民政府對本行政區域內的黑土地數量和質量負責 。
縣級以上人民政府國土、農業、林業、環保、草原、水利等有關部門 ， 根據各自職責對黑土地利用與保護實施監督管理 。
鄉(鎮)人民政府負責組織實施黑土地保護工作 。
村民委員會應當配合相關部門和鄉(鎮)人民政府做好黑土地保護工作 。
第五條 縣級以上人民政府應當將黑土地保護工作納入國民經濟和社會發展規劃 ， 重點安排黑土地保護項目 ， 將黑土地保護經費列入財政預算 ， 逐步建立包括財政資金、各類社會資金在內的多元化投入保障機制 。
縣級以上人民政府財政部門負責黑土地保護資金籌措 ， 加大黑土地保護先進技術研發與推廣、土壤改良、培肥地力、水土保持、表土剝離、鹽堿地治理、防風固沙、河湖連通、污染監測及防治等方面的投入 。
第六條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持黑土地保護科研創新 ， 培育科研體系 ， 培養專門人才 ， 加大經費投入 ， 加強成果轉化應用 ， 提高科技供給能力 。
第七條 縣級以上人民政府應當加強黑土地保護能力建設 ， 完善基礎設施 ， 建立黑土地檔案和數據庫 ， 實行信息化管理 。
第八條 任何單位和個人都有保護黑土地的義務 。
黑土地所有者、承包者和經營者應當自覺對黑土地進行養護 ， 履行黑土地保護義務 。
縣級以上人民政府應當加強黑土地保護宣傳教育 ， 引導和鼓勵社會各界積極參與黑土地保護工作 ， 提高全社會的黑土地保護意識 。
第九條 縣級以上人民政府應當通過落實扶持政策 ， 提高黑土地所有者、承包者和經營者保護黑土地的積極性 。
第十條 縣級以上人民政府應當對在黑土地保護工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵 。
第十一條 每年6月25日為吉林省黑土地保護日 。
縣級以上人民政府應當在黑土地保護日組織開展黑土地保護主題活動 。
第二章 規劃與評價
第十二條 省人民政府應當組織有關部門對黑土地數量和質量情況開展調查 ， 確定各類黑土地面積、分布和利用狀況 ， 在調查基礎上科學編制黑土地保護總體規劃 。 編制規劃時應當體現整體連片的理念 ， 避免黑土地規劃碎片化 。

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