（3）設計階段存在的問題 。設計階段主要包含開端設計、施工圖設計、變動設計三個階段 ?，F在由于我國公路建造項目計劃設計單元的數量未幾、質量不高 ， 再加上我國正處于公路建造的岑嶺期 ， 以及對計劃設計單元鼓勵約束機制還不完善 ， 導致在這三個階段設計歷程中設計文件體例質量不高、缺項漏項多項等現象存在 ， 這引起工程概預算定額的偏差 。
（4）綜合素質能力高的人才嚴重缺失 。雖然我國近幾年的修建行業得以高速成長 ， 同時不乏有不少人員學習相關內容的專業 ， 可是可以顧自主管理處置處罰和完善工程歷程中出現的問題的高素質人才少之又少 。并且參雜著大量攻其不備的人員 ， 在施工設計中只能管理外貌上非焦點技能的問題 ， 即浪費企事業單元的資金 ， 同時耽誤工程的進度 。
（5）施工階段存在的問題 。公路工程施工階段是指工程投入的人力、物力、財力的準備和耗損階段 。由于存在以下倒霉因素 ， 必將影響該工程結算價錢： 施工隊伍投入的氣力不夠 ， 施工機具不配套、誤工時; 施工隊伍的施工方案和施工組織設計不公正 ， 違背施工工序; 工程現場計量精確度低 ， 設計變動把關不嚴;現場監理業務素質不高 ， 對現場出現的問題采納的處置處罰方案不恰當等 。
2增強國內公路工程造價管理的有效措施
（1）增強設計招投標制度 ， 推行和強化設計監理制度 。在設計階段實行招投標制度 ， 可以增強設計部門的競爭意識 ， 促使設計院不停開發創新 ， 千方百計拿出經濟實用的設計方案 ， 使效益好、造價低的設計方案脫穎而出 ?，F在 ， 監理制度只停留在施工階段 ， 如果在設計階段也推行監理制度 ， 充實發揮監理所起的協調與約束作用 ， 對設計的全歷程實施跟蹤檢查 ， 制止設計歷程中出現不合錯誤 ， 就能戒備粗糙設計等不良現象 ， 保證實現質量好、造價低的設計目標 。
（2）優化設計方案 ， 有效控制工程造價 。工程項目的焦點是造價 ， 敷衍工程造價 ， 一個完善優異的方案是它的前提 。只要相對完善的方案才氣淘汰工程歷程中孕育發生的用度不會導致凌駕 ， 影響項目的進度舉行 。查找淘汰方案中不須要的錯誤和漏洞 ， 優化方案的細節內容 ， 使方案在最低的經費的前提下到達最高的效益價錢 。
（3）原則上不應為一些因素隨意變動設計 。在方案沒有錯誤和公正有效的制定后 ， 不應由于人為因素或是相關事項的不妥而隨意變動設計內容 ， 這樣會孕育發生不須要的工程負擔和管理上的困難 。優化設計方案 ， 有效控制工程造價工程項目的焦點是造價 ， 敷衍工程造價 ， 一個完善優異的方案是它的前提 。只要相對完善的方案才氣淘汰工程歷程中孕育發生的用度不會導致凌駕 ， 影響項目的進度舉行 。查找淘汰方案中不須要的錯誤和漏洞 ， 優化方案的細節內容 ， 使方案在最低的經費的前提下到達最高的效益價錢 。
（4）鼎力大肆提高概預算人員的業務技能程度。恒久以來 ， 概預算事情得不到重視 ， 被認為是資助性事情 ， 致使概 預算人員程度亂七八糟 。大多數人員常識面單一 ， 缺乏設計和施工常識 ， 對一些項目的實施工序模糊不清 ， 計算出來的概預算達不到應有的精確度 。所以應定期對概預算人員舉行培訓 ， 提高概預算人員的技能程度 ， 提高概預算的精確度 ， 確保資金不流失 。
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