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淺論推行工程量清單計價

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要害詞:清單計價 數據庫 【淺論推行工程量清單計價】《建造工程工程量清單計價范例》自2003年7月1日在全國領域內正式實施至今已經好多幾多年了,其成果并不理想,有許多省、市至今仍未接納工程量清單計價模式,具體闡述主要有以下幾方面的原因:
一、工程量清單計價本身的原因
現在,我國的修建市場尚處在發育和逐步完善階段,市場主體各方面的行為還不范例,在此環境下要完全實行工程量清單報價,以最低報價中標是不現實的,大概造成不正當競爭或影響工程質量,聯合我國的實際環境,現行的建造工程清單計價范例是由國度制訂統一的工程量計算規則,統一項目分別,統一計價要領和統一的計量單元,各省、市制訂適合當地實際的工程量清單報價的計價依據及計價要領 。各地域形成的這種清單綜合單價(或基價),基本是按政府的一系列范例性文件、現行通用定額聯合材料市場價錢體例出直接費,然后以人工費為基準參照用度定額把各項間接費分解到各分部門項工程合成為綜合單價,這仍然是一種計劃性質的綜合單價,不是經由市場競爭而成的,所以這種計價模式只能稱為“過渡時期計價模式”,是一種“量價合一”的計價模式,雖然計價范例和定額管理部門都明確指出:這種綜合單價是指導性的,每個企業可按照本企業的定額確定綜合單價從而舉行投標報價,但在實際操作中,標底是按照量價合一的定額編出來的,經由評標時所謂上下不許越過某一限度,低于或高于標底必然程度即為廢標,使得施工企業并不得按照本身的實際程度確定綜合單價從而舉行投標報價 。其次,《建造工程工程量清單計價范例》本身存在著許多不完善之處,所涉及的清單項目與工程實際環境有必然差距,有些劃定過于籠統有些卻又過于精致,另有一些門類不全甚至前后抵牾,這些都倒霉于工程量清單計價的順利舉行 。
二、工程設計圖紙方面原因
工程量清單計價是以設計圖紙為依據,工程量清單體例的精確程度主要取決于設計深度 。當前,施工圖紙設計中普遍存在的錯、漏、缺以及前后抵牾等現象,嚴重影響了工程量清單體例的精確程度,造成工程量清單漏項或項目內容無法表達清楚,再者,由于設計深度不夠,施工歷程中變動較多,特別是一些裝飾工程,細部不細;有的只有示意圖,尚無詳細結構圖紙,既未便計價,也無法施工 。也有一些建造單元,無視設計文件的嚴肅性,隨意修改設計圖紙,不光難以有效控制造價,并且由于新增項目較多,對綜合單價的公正確定帶來困難,同時,也制約著工程量清單計價的推行 。
三、企業及造價管理部門的原因
清單計價的素質即是“市場定價”,工程量清單報價要求投標單元按照市場行情和自身實力報價,但國內大多數施工企業在管理上還不適應工程量清單招標的要求,平時疏于資料的積累,沒有建立起本身的企業定額和報價信息庫,因此無法精確相識企業的資本,使投標報價釀成無的放矢 。政府的相關造價管理部門事情管理要領落后,資料精確度不夠、不實時、不全面,沒有建立健全相關的配套體系,不得實時測算、公布權威性的工程造價信息,不得供給可靠的市場計價依據,來保證清單計價做到量準價實 。
四、應采納的對策提倡
首先,工程量清單是一種新的計價要領,需要建立新的管理要領,建立以市場為取向的工程造價管理模式 。清單計價的素質即是“市場定價”,在這種計價要領中工程造價經由市場機制形成,而不是由政府機構經由定額的要領來實現 。我國的各級工程造價信息網,還不夠完善,不得實時快捷地為社會供給各類市場化的工程造價信息,這就要求我們必需加速建立全國統一的工程數據庫和價錢信息網 。行業主管單元和協會應在范例企業設立造價信息跟蹤點,實時掌握企業或工程項目價錢最新厘革,指導和組織施工企業定期向工程造價管理機構專門場所供給已完工程工料耗損、材料價錢、人工人為、分部門項工程價錢、工期等數據,造價管理部門按照這些反饋的信息,對各范例、各級另外工程,按照建造尺度、建造時間、制作地域的差別,分別整理,專項比力,在思量原材料價錢因素的同時,制訂出單方建筑面積的耗損量和基價,并以此作為依據,將數據輸入電腦,推向市場,為今后一個時期的同范例工程造價建立數據庫,為政府和企業供給決議操持和參考意見,為工程招標、投標、評標、定標供給有力的依據 。

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