教師多次猥褻女童被終身禁業,這起全國首例意義何在?( 四 )


《刑法》 第三十七條之一【禁業規定】因利用職業便利實施犯罪,或者實施違背職業要求的特定義務的犯罪被判處刑罰的,人民法院可以根據犯罪情況和預防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執行完畢之日或者假釋之日起從事相關職業,期限為三年至五年 。被禁止從事相關職業的人違反人民法院依照前款規定作出的決定的,由公安機關依法給予處罰;情節嚴重的,依照本法第三百一十三條的規定定罪處罰 。其他法律、行政法規對其從事相關職業另有禁止或者限制性規定的,從其規定 。第三百一十三條【拒不執行判決、裁定罪】對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑 , 并處罰金 。單位犯前款罪的,對單位判處罰金 , 并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員 , 依照前款的規定處罰 。

“另一方面,根據《意見》相關規定,教職員工犯罪案判決生效后,人民法院應將判決送達對應教育行政部門,所在單位、教育行政部門應依據法律法規給予相應處理、處分和處罰,例如,所在單位應及時解聘 ?!眲㈣凑f , “符合喪失教師資格或者撤銷教師資格情形的 , 教育行政部門應當及時收繳其教師資格證書 ?!?br /> 《意見》指出 , 人民檢察院應當對從業禁止和禁止令執行落實情況進行監督,發現有單位未履行的,人民檢察院應向單位提出建議 。
《未成年人保護法》也明確規定,如果學校、培訓機構等密切接觸未成年人的單位,未履行“錄用查詢”與“每年定期查詢”的具體要求,也將面臨罰款乃至吊銷營業執照的行政處罰 。
《未成年人保護法》 第一百二十六條密切接觸未成年人的單位違反本法第六十二條規定 , 未履行查詢義務,或者招用、繼續聘用具有相關違法犯罪記錄人員的,由教育、人力資源和社會保障、市場監督管理等部門按照職責分工責令限期改正,給予警告,并處五萬元以下罰款;拒不改正或者造成嚴重后果的 , 責令停業整頓或者吊銷營業執照、吊銷相關許可證,并處五萬元以上五十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分 。

“《未成年保護法》與《意見》將繼續發揮作用”
事實上,《意見》中“終身禁業”規定的出臺 , 離不開《未成年人保護法》新修內容的支持 。劉璐也表示,新版的《未成年保護法》,解決了很多實操方面的問題,讓對未成年的條文保護條款能更加落到實處 , 落地執行 。
“比如法律責任一章,明確了違法后果,增加了罰則 ?!眲㈣幢硎?nbsp;, “修訂之前也有規定,但無明確的違法后果,規定就變成了類似道德式的宣揚,修訂后則使得該法有了力量和實操指南 ?!?br /> 此外,《未成年保護法》在政府保護、社會保護、學校保護、網絡保護多個角度都創新新設制度 , 全面保護未成年人不受侵害 。
例如,政府保護中 , 新設“國家建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統,向密切接觸未成年人的單位提供免費查詢服務”;社會保護中,設立“密切接觸未成年人的單位”錄用查詢以及每年定期查詢兩項具體制度 。
“學校保護”和“網絡保護”中新設強制報告制度 , 學校對嚴重欺凌行為和性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學校應當及時向公安機關、教育行政部門報告;互聯網企業發現用戶發布、傳播含有危害未成年人身心健康內容信息的,應該向網信、公安等部門報告 , 發現用戶利用其網絡服務對未成年人實施違法犯罪行為的,應當向公安機關報告 。

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