南陽特困人員供養辦理流程
一、申請
申請特困人員救助供養，應當由本人向戶籍所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出書面申請 。本人申請有困難的，可以委托村(居)民委員會或者他人代為提出申請 。
申請材料主要包括：本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明 ， 承諾所提供信息真實、完整的承諾書，殘疾人應當提供中華人民共和國殘疾人證 。申請人及法定義務人應當履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續 。
二、認定標準
同時具備以下條件的老年人、殘疾人和未成年人，應當依法納入特困人員救助供養范圍：
(一)無勞動能力;
(二)無生活來源;
(三)無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力 。
符合下列情形之一的，可認定為無勞動能力：
(一)60周歲以上的老年人;
(二)未滿16周歲的未成年人;
(三)殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人;殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人;殘疾等級為一級的視力殘疾人 。
收入低于當地最低生活保障標準，且其財產符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的，應當認定為無生活來源 。
法定義務人符合下列情形之一的，可認定為無履行義務能力：
(一)特困人員;
(二)60周歲以上的最低生活保障對象;
(三)70周歲以上的老年人，本人收入低于當地上年人均可支配收入，且其財產符合當地低保邊緣家庭財產狀況規定的;
(四)重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，本人收入低于當地上年人均可支配收入，且其財產符合當地低保邊緣家庭財產狀況規定的;
(五)無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監獄服刑的人員，且其財產符合當地低保邊緣家庭財產狀況規定的;
三、審核確認
鄉鎮人民政府(街道辦事處)審核確認 。鄉鎮人民政府(街道辦事處)按月將救助對象名單提交縣級部門備案 。
鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當自受理申請之日起15個工作日內 ， 通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式，對申請人的經濟狀況、實際生活狀況以及贍養、撫養、扶養狀況等進行調查核實，并提出審核意見 。
鄉鎮人民政府(街道辦事處)對擬確認為特困人員的，在申請人所在村(社區)公示，公示期為7天 。公示期滿無異議的，應當及時予以確認 。對公示有異議的，鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當重新組織調查核實，視情組織民主評議，在15個工作日內提出審核意見，并重新公示 。對確認的特困人員，鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當為其建立完善的救助供養檔案，從確認之日下月起給予相應的救助供養待遇，并在申請人所在村(社區)公布 。不符合條件、不予同意的，鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當在作出決定3個工作日內，通過書面告知申請人或者其代理人并說明理由 。
四、特困人員供養救助標準
農村特困人員救助供養基本生活標準每人每月546元；城市特困人員救助供養基本生活標準每人每月819元 。城鄉特困人員照料護理標準依據特困人員生活自理能力和服務需求分檔制定 ， 分為三檔，全護理、半護理、全自理分別按照當地最低工資標準的1/3、1/6和當地重殘人員照料護理補貼標準執行 。
五、特困人員供養救助資金發放方式及時間
特困供養資金按月發放，每月10日前發放到位 。原則上實行社會化發放，按照國庫集中支付制度有關規定，通過惠民惠農資金“一卡通”直接支付到救助對象賬戶 。特困對象死亡后，按當年供養標準發放一年喪葬費 。
【南陽市特困人員救助供養辦理指南 南陽市救助站】六、特困人員供養聯系方式
