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眾所周知，中華民族以農(nóng)為本，農(nóng)業(yè)起源早，農(nóng)耕時間長，是舉世聞名的農(nóng)業(yè)古國 。但是提起中國古代耕地面積的確定和核算，特別是關(guān)于“畝制”的問題以及中國究竟是何時建立了封建地主制度，古籍記載歷來不一，學(xué)術(shù)界各執(zhí)一說，沒有統(tǒng)一的定論 。
封建地主究竟何時出現(xiàn)，現(xiàn)在比較流行的說法是魯國“初稅畝”的建立，確立了中國奴隸制經(jīng)濟的崩潰，亦是封建主義經(jīng)濟的開端 。
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春秋時期，魯宣公15年（公元前594年），魯國宣布實行賦稅制度改革，廢止了當時原本以井田制為基礎(chǔ)的勞役地租，實行以勞動者世紀耕種的田畝多少以征收稅金的金新制度 ， 史稱這一制度為“初稅畝” 。
對于這一制度的確立 ， 史學(xué)界主流學(xué)者普遍認為它的出現(xiàn)具有劃時代意義 ， 同時也標志著封建地主制度的正式確立 。然而，衡量一種制度是否具有劃時代性質(zhì)，主要是衡量其是否能標志著生產(chǎn)關(guān)系的最終變革 。
【魯國實行初稅畝,這一稅制改革 魯國實行“初稅畝”的制度】因此 ， 部分學(xué)者提出了不同意見 。一部分學(xué)者認為 ， “初稅畝” 是在“籍”（勞役地租）之外，又加上了“稅”（實物地租），實際是一種變相的雙重剝削，農(nóng)民的負擔只會更重 。因此，“初稅畝” 并不具有出現(xiàn)初有地主的現(xiàn)象，也不是封建主義經(jīng)濟的開端 。
另一種意見認為，“初稅畝”只是一種課征方式 ， 并不體現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系的變革 ， 因此不具有劃時代意義 。還有一種觀點認為，“初 稅畝”只是記述了剝削方式與數(shù)量的變化，并無所有制變更的跡象 ， 剝削的性質(zhì)、生產(chǎn)關(guān)系的類型并沒有發(fā)生根本性的變化 。
類似的爭議還有很多.但無論如何.“初稅畝”的出現(xiàn)，確實可以標志中國封建主義地主經(jīng)濟的原始萌芽，正如郭沫若所言：
在那個時代，田制、器制、軍制、官制，一切都在隨著時代的改變碰變 。”
無論任何變化，都是當時社會經(jīng)濟、政治發(fā)展的產(chǎn)物 ， 因此了解地主經(jīng)濟的起源 ， 對于正確認識中國古代經(jīng)濟史和農(nóng)業(yè)發(fā)展是極為有利的 。毫無疑問，“初稅畝”的出現(xiàn)，已經(jīng)具備了值得讓中國史學(xué)界重視的基本條件 。
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