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2014年大豆目標價格定在4800元/噸 大豆庫存下降這對大豆價格構成

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國家發改委農村經濟司副司長方言透露，2014年地區的大豆市場目標價格確定為4800元/噸，東北表示滿意 。該價格符合此前市場預期 。
方言表示，棉花和地區的大豆市場今年進行目標價格試點，地區的大豆市場這次目標價格定在4800元/噸，2014年棉花目標價格定為每噸19800元 。東北很滿意，但是對于棉花來講，存在一定爭議 。
方言認為，價格出臺是一方面，但更關鍵是誰收的問題 。新疆棉花最大的問題是運距，運距過長使新疆棉花的競爭力缺乏 。而人工成本的上升又推高了新疆棉花的價格，再加上運費，所以基本上就沒有競爭力，所以新疆棉花實施目標價格存在一些爭議 。
國務院研究室副主任黃守宏周五對此表示，從現有的價格制度轉向目標價格制度，從價格本身來講，一定是下降的，對于這個重大機制性轉變背后蘊藏的風險，現在還很難做出預估 。
方言指出，目標價格應該是綜合配套的改革，保險、貸款再加上目標價格 ?，F在只出了目標價格，下面可能還有一些政策要出臺 。
地區的大豆市場目標價格傾向按面積補
目標價格的確定，關系到農戶的種豆信心，而以何種方式補貼，則事關農戶的根本利益，也能體現制度設計的合理性、科學性與否 。目前，相關試點地區正在制定實施目標價格方案，從補貼方式來看，更多來自主產區的意見傾向于按種植面積予以補貼 。
采訪人員從黑龍江省農委市場信息處了解到，目前地區的大豆市場目標價格補貼的具體實施辦法正在由省發改委牽頭制定，農委建議按照種植面積補貼豆農 。
“地區的大豆市場目標價格補貼，一直有兩種主要提法，一種是按照產量補貼，一種是按照面積補貼，黑龍江省不同積溫帶的地區的大豆市場單產各不相同，按照產量補貼的話，單產比較低的農戶收益會更少，而且農戶地區的大豆市場產量的鑒定非常困難，操作起來比較麻煩 。
而按照面積補貼，則可根據不同積溫帶、不同地區的具體情況，設定一個契合該地區的平均單產，然后按照目標價差和地區的大豆市場種植面積，直接補貼給農戶 。”黑龍江農墾北安管理局糧食局局長對采訪人員解釋說 。
崔遠波也認為，按照面積補貼更契合實際 。地區的大豆市場產量高的農戶和農場，按面積補收益會更大一些，高產量、高收益 。農場地區的大豆市場的種植成本投入比普通農戶要高一些，可進一步鼓勵農戶提高產量 。
“就補貼方式而言，準確統計各農戶的產量工作量相當大，而且容易引起糾紛 。同一地區氣候條件、灌溉條件相似，農戶種豆畝產相差不大，因此按照農戶種豆面積補貼，可操作性比較強 。”農業部農村經濟研究中心副研究員徐雪高對采訪人員說 。
【2014年大豆目標價格定在4800元/噸 大豆庫存下降這對大豆價格構成】徐雪高同時表示，由于近年來農村土地流轉現象較為普遍，按照面積補貼又牽涉到農戶實際種植面積和承包面積的問題，而且每年的流轉對象和流轉數量均在變化，統計流轉面積有很大的難度，相比而言，按照承包面積發放的農業補貼則已經有相對準確的系統數據，加之農戶流轉土地過程中會自動涉及補貼費用，因而，結合實際情況，當下地區的大豆市場目標價格補貼按照承包面積執行，操作性會更強一些 。

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