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中立政策來源:環球時報
【環球時報駐瑞典、奧地利、芬蘭特派特約采訪人員 殷淼 夏雪 張蕾 環球時報特約采訪人員 巴斯】自兩個中立國——北歐國家芬蘭和瑞典正式申請加入北約已有半個月時間，北約冷戰后第六次“擴員”的進展以及俄羅斯如何應對一直都是國際熱點 。無論是俄羅斯領導人的“出奇冷靜”、北約高層和美德等成員國的“熱烈歡迎”，還是土耳其一再強調“反對瑞芬入約的立場不變”，這兩個國家申請“入約”都是一個重要的轉折點 。芬蘭、瑞典與奧地利等為數不多的國家是受到國際承認的“永久中立國” 。從1814年至今，瑞典已保持200多年的軍事不結盟歷史；芬蘭在二戰后與蘇聯簽訂《友好合作互助條約》，保持中立國地位也有70多年 。盡管芬蘭、瑞典早與北約有合作，但兩國民眾還是習慣把“中立國地位”看成是“善的力量” ， 兩國還年年位居“幸福指數最高的國家”之列，國際社會傳統上也把它們看成是“橋梁搭建者” 。人們不禁要問：“如果中立國不再中立，‘幸福國家’不再淡定、‘善的力量’逐漸減少、‘溝通橋梁’被切斷，這個世界會變成什么樣？”
兩個“橋梁搭建者”放棄“最后底線”
芬蘭和瑞典的中立國地位都有特殊的歷史背景 。12世紀后半葉開始，芬蘭曾隸屬于瑞典 。1809年俄瑞戰爭后 ， 戰敗的瑞典人被迫向俄羅斯人割讓芬蘭，并開始尋求中立路線 。瑞典在兩次世界大戰中均保持中立 。1941年至1944 年，納粹德國進攻蘇聯時，芬蘭參與對蘇戰爭 。1947年2月，芬蘭作為戰敗國與蘇聯、美國等國簽訂《巴黎和約》 ， 此后又在1948年4月與蘇聯簽訂《友好合作互助條約》 。瑞典和芬蘭多次被北約“要求”加入，但兩國始終沒有“入約” 。
瑞典、芬蘭1994年加入北約的“和平伙伴關系計劃”后，就開始與北約合作 。北約在阿富汗、伊拉克采取軍事行動時，兩國也參與其中 。赫爾辛基大學的一位政治學家在接受芬蘭國家廣播電臺（Yle）采訪時說：“雖然與北約早就有合作，但芬蘭一直對加入北約持保守態度 。我們堅守‘最后的底線’，原因就是擔心觸怒東邊的鄰居 ?！?br /> 出于國家利益考慮，瑞典的外交安全政策被該國媒體概括為“和平中的不結盟，戰爭中的中立” 。保持中立只是瑞典延續多年的一項外交政策，各屆瑞典政府認為保持中立能更好確保瑞典的安全 。不過，瑞典隆德大學歷史學教授哈拉爾德·古斯塔夫松也曾表示：“聲稱瑞典200多年來一直奉行同樣的中立政策是錯誤的，瑞典的不結盟只是出于對現實的妥協 。”瑞典在中立政策時期的目標是站在大國戰爭之外，成為冷戰期間超級大國之間的一種緩沖 。但在上世紀50年代，北約只有15個成員國時 ， 瑞典也有“第十六個北約國家”的說法，瑞典與北約在信息共享等領域的合作被嚴格保密 。
盡管如此，瑞典和芬蘭在冷戰后都被視為“西方與俄羅斯溝通的橋梁” 。對兩國決定改變中立國地位，俄羅斯人感到失望和不滿 。38歲的莫斯科市民納比耶夫告訴《環球時報》采訪人員：“現在北約已有30個成員國了，再多芬蘭和瑞典兩個又能怎樣？我們有核武器，所有人都怕俄羅斯，沒有一個傻瓜膽敢攻擊俄羅斯，因為不會有勝利者 ?！薄敖袢斩砹_斯”評論員伊戈爾·馬爾采夫說，俄羅斯最擔心的是波羅的海地區無核化從此不再，因為美法英三國的核武器可能出現在芬蘭領土上 。俄羅斯政治學家亞歷山大·阿薩福夫認為，從地緣政治的角度來看，芬蘭加入北約的做法是錯誤的 。當睦鄰友好互利的關系被破壞時，除了軍事對立，兩國百姓的日常生活也會受到影響 ， 如過境時手續繁雜，邊境地區居民的生活將發生巨大變化 。
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