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從工程造價司法糾紛看承包人現場簽證

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本人來造價站事情已兩年多時間，在此期間內到場了多起由法院或仲裁委委托的司法糾紛中的造價判定與調解事情，對其中孕育發生的簽證事項，感想尤為深刻，許多實際已孕育發生的索賠事件因未做簽證或證據(告知和索賠文件均應有書面來往翰札記載，事件的記載及損失的照片等)不夠，往往無法獲得法院或仲裁委的支持，因此承包人損失很大 。應該說施工企業合約管理及現場施工管理人員對管理簽證的認識另有不夠，往往管理簽證時手續不全或不切合條約約定(如業主代表簽字人無委托書，最后業主不認可此簽證，監理單元簽字人也有類似環境)，而結算時每每處于被動局面 。尤其是出現造價糾紛時，由于本身的書疏忽而無法獲得公正的結算 。也每每是到了這時候，施工人員或計價人員才痛心疾首，深知簽證的重要性 。因此我想就我的事情履歷，站在承包人的角度，在此談談我對現場簽證的認識 。希望施工企業現場管理人員，合約管理人員及計價事情人員仔細閱讀，提高本身的索賠意識，強化現場簽證的科學性與公正性
現場簽證是承包人對條約約定的承包領域內外、涉及工程本體以外需發包人支付用度的現場確認單，是工程結算追加條約價款的直接依據 。現場簽證是否范例，直接影響它的效力，承包人在管理現場簽證時應注意以下幾個方面：⑴簽證是否切合劃定的步驟;⑵簽證的內容是否明確了原因、分清了責任;簽證單所載的內容是否全面，文字、標志寄義是否明確;是否有具體的用度數額，若無用度合計所載的內容能否計算出工程量及其用度;簽證單若有附件，應注明是那張簽證單的附件，附件應推行與簽證單相同的簽字、蓋章手續;⑶承、發包人、工程師在簽證單中簽字人的簽證權限是否切合約定，有無委托手續等 。總之簽證內容要只管即便詳細 。
現場簽證單屬索賠領域，承包人在工程竣工后，提出變動條約價款屬索賠事件的，若基于承、發包兩方的口頭答應(應管理簽證)或 簽證單無法計算用度，是得不到全面支持的 。以下講解工程中較普遍孕育發生的承包人需管理簽證的事件 。
1、因發包人原因(如未按條約約定供給施工所需的工地、支付預付款等)造成承包人不得在條約約定的開工日期開工，造成承包人損失和(或)導致工期延誤的，承包人應管理簽證;
2、按條約約定應由發包人負擔的紅線外臨時占地、租用、占道、完工后的工程試車等用度，發包人要求承包人代為支付以及發包人委托承包人代為支付的其他用度，承包人應管理簽證;
3、發包人要求承包人供給的施工園地辦公和生活的衡宇及設施等用度，條約價不含此價款的，承包人應管理簽證;
4、施工園地內施工用水、施工用電的接駁所在凌駕條約約定領域的，承包人應管理簽證;
5、安全文明施工措施用度發包人在招標時未提出尺度，而在條約簽訂后，提出的具體要求凌駕安全文明施工管理劃定的，可協商后管理簽證;
6、施工園地遇不明地下管線、障礙物、文物等，造成承包人損失和(或)導致工期延誤的，承包人應管理簽證;
7、土方運距、商品砼運距凌駕條約約定的運距應管理簽證;
8、條約約定屬發包人供給的材料、設備，如孕育發生下列環境，承包人可管理索賠 。發包人要求承包人購置的;材料、設備的到貨地不切合條約約定;材料、設備的到貨時間不切合條約約定的，如早于條約約定時間的，由發包人負擔因此孕育發生的保管用度;遲于條約約定時間的，因此造成承包人的工期延誤、經濟損失;材料、設備的檢測用度按條約約定由發包人支付而由承包人代為支付的用度;上述原因孕育發生的用度支出、工期延誤，承包人應管理簽證;

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