未滿16周歲的內地居民辦理往來港澳通行證不可以代辦，必須由監護人或監護人委托他人陪同申請；
根據監護人意見，可以不采集16周歲以下申請人的指紋信息 。【揚州未成年人申請港澳通行證可以由監護人代辦嗎】
提醒：未滿16周歲人員申請往來港澳通行證的，由監護人或者監護人委托他人陪同申請 。
監護人應當提交監護證明（如出生證明、戶口簿等）、居民身份證等身份證明并留存復印件；監護人委托他人陪同的，還須提交委托書以及陪同人的居民身份證等身份證明并留存復印件 。
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