19.健全公共服務體系 。
組建新電商研究智庫,開展新電商高質量發展規劃研究工作,定期發布新電商發展報告和研究成果 。推動成立新電商產業聯盟,促進生態鏈上下游信息共享合作發展 。支持建立新電商大數據運營監測統計體系,完善新電商企業跟蹤服務 。支持行業協會、社會團體、民辦非企業單位及企業在電商重點領域開展物流、支付、統計、供應鏈、誠信等方面標準研制及應用 。(責任單位:市商務局)
20.助力農村新電商經濟快速發展 。
實施千名農播培育計劃,引育一批農村直播服務機構(MCN機構)、建設一批農播電商共享基地、培養一批網紅帶貨達人、整合一批供應鏈、孵化一批網紅爆款產品 。打造農播電商服務平臺,建設市級農播電商孵化中心,創建縣域農播電商共享基地,引導農業企業開設直播間,形成覆蓋全市的農播矩陣 。延伸農播產業鏈條,建設農播電商標準化基地,支持網紅農產品研發,拓寬“直播+農旅”、“直播+農業展會”等應用場景 。(責任單位:市農業農村局、市商務局,各縣〈市、區〉政府,溫州海經區、溫州高新區〈經開區〉管委會)
(五)完善綜合治理體系 。
21.創新政府服務管理體系 。
構建包容審慎監管環境,放寬融合性產品和服務準入門檻,完善跨界產品和服務審批制度,探索擴大免罰清單等容錯監管方式,營造良好發展環境 。引導新電商市場主體積極參與標準化試點示范項目創建活動 。堅持發展與規范并重,完善監管制度和標準,建立部門信息共享機制,加強對新電商經濟的監測監管 。(責任單位:市市場監管局、市委網信辦、市財政局、市大數據管理局、市稅務局)
22.構建社會共同治理體系 。
加強部門統籌協調,強化政策聯動,探索建立案件會商和聯合執法、聯合懲戒機制 。鼓勵電商行業組織參與行業治理,牽頭制定團體標準、行業自律公約 。建立新電商“白名單”和負面清單制度,拓寬更加完善、便捷的新電商違法違規行為投訴舉報渠道 。支持第三方機構與新電商企業深度交流合作,助力企業合規經營、依法納稅 。(責任單位:市市場監管局、市委網信辦、市商務局、市稅務局)
23.建立“誠信規范經營”認證機制 。
研究制訂新電商經濟發展規范指引,采取政府指導、協會組織、社會參與的方式,聯合整治行業生態亂象 。開展“誠信規范經營”評選認證,樹立行業標桿,推動行業可持續健康發展 。開展“綠色直播間”創建活動,在全市范圍內引導培育一批省級、市級“綠色直播間”,形成以點帶面的示范引領效應 。(責任單位:市市場監管局、市委網信辦、市文化廣電旅游局、市商務局)
四、保障措施
(一)加強組織領導 。
成立溫州市新電商經濟高質量發展工作專班,統籌全市新電商經濟高質量發展工作,建立定期會商、協調推進機制,健全促進新電商經濟高質量發展的考核評價指標體系,合力推動新電商經濟高質量發展工作 。各地負責本轄區新電商經濟建設工作,對照成立工作專班,制定落實方案,進一步細化建設任務,按步驟、分階段推進實施 。
(二)健全政策體系 。
完善新電商發展政策,支持新電商新業態發展 。充分發揮產業扶持政策專項資金引導作用,對發展績效好、影響力大、示范效應強、行業帶動作用明顯的新電商新業態企業給予全方位支持 。
(三)加快推進落實 。
各地要高度重視新電商經濟工作,制定具體工作方案,主動謀劃推進一批重大項目和示范工程,及時總結推廣成功經驗和典型案例 。要及時協調解決新電商經濟發展過程中遇到的困難問題,幫助企業營造良好的新電商經濟發展環境 。
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