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改革|【真抓實干 創新發展】改革創新生動畫卷

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湖南日報全媒體采訪人員 曹嫻
長沙市望城區打造“無證城市”，實現127項政務事項“刷臉”即辦;保靖縣首推“五位一體”，打通農村交通安全“最后一公里”;長沙縣推進產學研協同，創新實力領跑中西部……這一年來，湖南各地以改革促發展，以創新添動力。省政府2021年重點工作綜合大督查發現40項典型經驗做法，其中一批改革創新“樣本”，為推動全省經濟高質量發展寫下一個個生動注腳。
深化改革增強發展動力
改革，是推動發展的根本動力。去年以來，一系列改革舉措在三湘大地“落地生根”，精準對接發展所需、基層所盼、民心所向。
2021年12月1日，長沙望城區“無證城市”平臺上線試運行，到該區雷鋒政務超市辦理公司營業執照卻忘記帶身份證的市民楊浩斌成為第一名“刷臉”體驗者。
群眾生活更便捷。以先進技術為支撐，深化“放管服”改革。望城區依托全國首個全鯤鵬架構智慧城市，打造“無證城市”，實現127項政務事項“刷臉”即辦。
企業辦事更省心。湘潭經開區(綜保區)率先在全省園區實施相對集中行政許可權改革，成立首個園區行政審批局，審批提速41%;衡陽縣將160項行政審批事項集中賦權園區行使，原來12個部門26個印章減為1枚“行政審批專用章”，讓企業“辦事不出園區”。
教育改革，廣受關注。長沙市天心區和衡南縣、新田縣、祁陽市等地積極探索教育改革新路子。天心區立足“雙減”優化教學管理，個性化推進課后服務;新田縣實施“硬件提標、隊伍提質、管理提效”改革，學生學科合格率由49.1%提升至96.5%;祁陽市對職業教育實行專業與產業、教室與車間、育人與育才“三合一”模式，每年為企業輸送技術人才3400余人。
因地制宜、分類施策，湘潭市岳塘區、岳陽縣、慈利縣在不同領域形成“改革樣本”。岳塘區率先完成湘鋼、湘電等50家國企的“三供一業”、社區管理等社會職能分離任務，為國有企業輕裝上陣、高質量發展創造了條件。岳陽縣面向農民合作社推行供種、供肥、全程機械化、回收、營銷“五統一”，每年為群眾提供就業崗位528個，帶動2000余農戶戶均增收3000元。
改革下功夫，措施見力度，才能達到好的效果。
保靖縣推行人、車、路、權、責“五位一體”的農村道路交通安全管理綜合改革，全縣12個派出所加掛“交警中隊”牌子，打通農村交通安全“最后一公里”，2021年全縣農村道路交通事故、死亡人數同比分別下降22.5%、72.7%。
吉首市實施殯葬惠民政策，群眾觀念從“要我執行”向“我要執行”轉變。改革啟動一年內即實現火化率、集中治喪率、集中安葬率“三個100%”目標，群眾滿意度達98.8%以上。
多措并舉激發創新活力
科技是第一生產力。各地加快科技創新步伐，促進科技成果向現實生產力轉化，為經濟高質量發展提供強大支撐。
三泰新材料牽頭制定首個復合鋼筋國家標準，五江高科技成為我國率先成功研發芯片用IC封裝載板感光干膜的企業，創一電子開發的高性能軟磁材料在國際上具有舉足輕重的地位……地處湘中的婁底，圍繞產業鏈部署創新鏈，推進關鍵核心技術攻關工程等“五大工程”，當地先進結構材料產業集群納入國家首批戰略性產業集群。
科技型中小企業數量達617家，同比增長91%;高新技術企業數量720家，同比增長27.6%……這一年來，長沙縣“謀變拓新”成果豐碩。通過實施創新主體增量提質、創新能力突破、創新平臺建設、創新人才集聚、創新成果轉化五大工程，長沙縣全社會研發投入占GDP比重超4.8%，崛起以產學研協同為主方向的科創高地，在全國科技創新百強縣市中排名第六，領跑中西部。

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