協商不成，可以起訴 。通過訴訟途徑解決 。
分三種情況：
一是針對勞動糾紛案件，經勞動仲裁后任何一方不服的，可以向人民法院提起訴訟;
二是經仲裁后都服從，勞動仲裁裁決生效后，用人單位不執行的，農民工可申請法院強制執行;
三是屬于勞務欠款類的可直接向法院提起民事訴訟 。
【拖欠勞動報酬糾紛訴訟費 拖欠勞動報酬能直接起訴嗎】法律依據：《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第二條 拖欠工資爭議，勞動者申請仲裁時勞動關系仍然存續 ， 用人單位以勞動者申請仲裁超過六十日為由主張不再支付的，人民法院不予支持 。但用人單位能夠證明勞動者已經收到拒付工資的書面通知的除外 。
