武漢公積金流動性實施風險管理政策解讀

武漢公積金流動性實施風險管理政策解讀

問題一:為何要實施風險管理?
簡述:避免再次出現公積金無錢可提可貸
武漢公積金中心介紹,2013年武漢住房公積金個貸率跨過85%后,一路上升,到2016年6月末個貸率達到108.14%,出現了無錢可提可貸的情況 。
目前 , 武漢住房公積金個貸率從今年6月初的82.33%上漲到10月15日的89.04%,三個多月上漲了近6個百分點 , 且仍呈強勁上升趨勢 。為了避免再次出現2016年的情況,武漢公積金中心未雨綢繆,建立流動性風險防控管理長效機制,出臺相應的管理辦法,體現“既盡力而為,又量力而行” 。
武漢公積金中心稱,截至2020年9月30日 , 武漢第三季度住房公積金歸集119億元,提取93億元,貸款發放163億元,回收40億元 , 資金流入流出的差額近97億元 。目前 , 全國住房公積金采取的是屬地化管理方式,為確保繳存職工首套剛性購房需求,促進住房公積金健康可持續發展,做到未雨綢繆,有必要對住房公積金使用進行有效管理 。
問題一:為何公積金流動性風險要看個貸率?

簡述:體現公積金支持個貸買房力度的重要指標
據介紹,個貸率是指住房公積金個人住房貸款余額與繳存余額之比,是反映衡量公積金流動性風險的唯一參考值,也是體現公積金支持個人貸款買房力度的重要指標 。
流動性的均衡是資金管理的一項基本措施,住房公積金作為規模巨大的長期住房儲金,資金管理過程中也應保持適度的流動性,才能長效發展,發揮出公積金制度的政策優勢 。
住房公積金流動性風險主要包括流動性過剩和不足兩種風險 。其中,公積金流動性過剩,指住房公積金個貸率在85%以下,也就是存在公積金池內余額較多未使用的情況;而流動性不足則是指住房公積金個貸率超過85%,存在不能及時滿足繳存提取或使用貸款等資金需求風險 。
問題一:公積金流動性過剩會有哪些政策?
簡述:實施積極寬松的政策,加大購房支持力度

根據暫行辦法,遇到住房公積金流動性過剩風險時,即個貸率在85%以下,將實施積極寬松的住房公積金貸款和提取政策,加大對購房繳存職工的支持力度 。
如合理配置結余資金不同期限的存款結構 , 實現公積金保值增值;充分運用結余資金調度規則,發揮資金杠桿調節作用,大力促進公積金業務發展;適度降低住房公積金個人貸款門檻,加大貸款發放力度,當個貸率低于80%時 , 住房公積金貸款最高額度調整為基準貸款額度的1.2倍 。
武漢公積金中心介紹 , 2018年6月底 , 武漢公積金個貸率為84.57% , 武漢中心在7月份就及時實施積極寬松的住房公積金貸款政策 , 將剛需購買首套房的最高公積金貸款額度由50萬元調整到70萬元 , 11月份又出臺異地貸款實施細則(試行),加大住房公積金對職工買房支持力度 。
問題一:公積金流動性不足會有哪些調整?
簡述:“分級預警,適度調控 , 保障剛需”

根據辦法,住房公積金如若出現流動性不足的情況,即個貸率超過85%,將實施“分級預警,適度調控,保障剛需”住房公積金貸款和提取政策,分三個級別實施響應措施 。
將暫緩辦理異地貸款
其中,在住房公積金異地個人貸款方面,除湖北省及長江中游城市群合作城市外,在其他城市繳存公積金的職工在武漢申請公積金貸款,將暫緩辦理 。
實例:
小鄭已在外地繳存住房公積金10萬元,小武在武漢繳存住房公積金10萬元,兩人在武漢首次購房,準備在漢申請辦理住房公積金貸款 。根據此次出臺的《暫行辦法》,如果遇到武漢公積金流動性不足 , 則在武漢繳存公積金的小武申請住房公積金貸款無影響,但在外地繳存公積金的小鄭申請住房公積金貸款暫時不能獲批 。
武漢公積金中心介紹 , 住房公積金是一項互助性的制度,此條辦法正是為了促進住房公積金制度公平性 , 優先保障在武漢本地繳存職工小武的住房首套剛需貸款;待流動性不足風險解除后,武漢公積金仍將幫助外地繳存職工的購房貸款需求 。
將暫緩辦理“商轉公”
在《暫行辦法》的三個級別的響應措施中提到,如若出現住房公積金流動性不足,一級響應(個貸率在85%(含)-90%之間)措施中對于公積金商轉公的業務,將優先滿足職工首套剛需住房需求;三級響應(個貸率在95%(含)以上)中所有商轉公業務暫緩辦理 。
實例:
李善和李鋼是兄弟倆,兩年前在同一樓盤購房并辦理商業住房貸款,李善已經是第二次購房,李鋼為首次購房 。現在,兩人都想申請將商業貸款轉為住房公積金貸款 。然而,《暫行辦法》出臺后,李善的商轉公申請暫不受理,李鋼的商轉公視武漢公積金流動性情況可以貸款或不能貸款 。
武漢公積金中心介紹,住房公積金是一項保障性制度,首先要保障繳存公積金職工的基本住房需求 。對第二次購買住房并辦理商轉公業務的職工來說,只是為了改善性需求,降低貸款資金成本壓力,此時公積金貸款于他而言為“錦上添花”,而非“雪中送炭” 。在公積金繳存余額有限的情況下,為了保障繳存職工首套住房剛需貸款,對于前期通過辦理商業住房貸款已解決了住房需求的職工,可待武漢住房公積金流動性不足風險解除后,再申請辦理商轉公貸款 。
【武漢公積金流動性實施風險管理政策解讀】但三個分級響應措施均為階段性應急措施,一旦流動性不足緩解、業務恢復平穩運行之后,控制流動性不足風險的三級響應措施均相應解除恢復 。

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