6月20日，廣東省佛山高明區印發《高明區畜禽養殖污染綜合整治補償補助方案》(以下簡稱《方案》) 。
以該區2015年12月23日頒布的《關于印發高明區畜禽養殖禁養區和限養區范圍的通告》(以下簡稱《通告》)為光陰節點，在《通告》發出前建成的畜禽養殖??，蠆Y諛誥〕勺孕星宀? ，按標準贈予補償或補助 。在《通告》發出后 ， 不論是禁養區或限養區，新建、擴建及外遷到高明區的養殖場，一律按規定依法清理 ， 不贈予補償或補助 。
6月20日，高明區印發《高明區畜禽養殖污染綜合整治補償補助方案》，以從源頭減少農業面源對水環境的污染 。
值得注意的是 ， 以往的補助方案只針對禁養區范圍，此次補償補助方案還包括限養區內自愿自行盡成清理的養殖場 。除了針對畜禽養殖場即豬、雞、鴨等進行補助，還擴展至其他對環境造成嚴重污染的養殖項目 ， 包括蛙場和蛇場 。
高明區農林漁業局相關盡職人透露，今后高明將建立監督巡查制度，通過常態化巡查，確保不新建、擴建養殖場 ， 監督規模以上養殖場環保管理設施按請求建設和運作，并聯合區環保局等相關職能部門，開展綜合執法加強鐵腕治污力度，從源頭減少農業面源對水環境的污染 。
禁養區46家養殖戶必須在10月底前自行清拆
根據佛山市環保局最新通報的5月環境質量情況，高明區空氣質量持續全市首席，但水環境不容樂觀 。其中，畜禽養殖業和其他養殖項目所產生的廢水是高明區滄江河上游的重點污染源之一 。
從2009年起，高明區開始劃定畜禽養殖禁養區、限養區和適養區，2013年和2015年底進行了修訂和調整，目前高明區明確禁養區禁止畜禽養殖，限養區不得新建和擴建畜禽養殖??，全区不设适养?。
根據最新公開的《高明區畜禽養殖污染綜合整治補償補助方案》，該方案以2015年12月23日頒布的《關于印發高明區畜禽養殖禁養區和限養區范圍的通告》為光陰節點，對在《通告》前已建成的畜禽養殖場及對環境污染嚴重的另外養殖項目(如蛙場、蛇場等)，如在限期內自行盡成集體拆除或搬遷的，將按規定標準贈予補償或補助 。補償補助資金由區、鎮(街道)兩級財政按各占50%的比例分擔解決 。
經高明區農林漁業局前期梳理 ， 在《通告》前已在禁養區范圍建成的養殖場共有46戶，如這46戶養殖場能在今年10月底前自行清理可獲補償或補助，逾期清理將不予補償或補助 。
《方案》從以往的禁養區擴大到限養區內自愿自行盡成清理的養殖場 。除了針對畜禽養殖場即豬、雞、鴨等進行補助，還擴展至其他對環境造成嚴重污染的養殖項目，包括蛙場和蛇場 。
補助范圍擴展至限養區 磚瓦結構養豬場按180元/㎡補助
《方案》還擴大了補助范圍及對象 。對符合《廣東省興辦規模化畜禽養殖場指南》(以下簡指《指南》)有關請求 ， 在禁養區范圍內，或在限養區內“因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進行綜合整治，確需關閉或搬遷現有畜禽養殖場所”且經當地鎮政府(街道辦)審核允許 ， 自行盡成集體拆除或搬遷的畜禽養殖單位(或個人)，按規定標準贈予補償 。
對不符合《指南》請求，在禁養區范圍內，或在限養區內“因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進行綜合整治 ， 確需關閉或搬遷現有畜禽養殖場所”且經當地鎮政府(街道辦)審核允許，自行盡成集體拆除或搬遷的畜禽養殖單位(或個人)，按規定標準贈予補助 。
在《通告》頒布后 ， 仍在禁養區或限養區新建、擴建畜禽養殖場的，或對環境造成污染的另外養殖項目，一律依法清理，且不贈予補償或補助;對早期已盡成清拆并已贈予了相關補償補助的畜禽養殖??，染R⒚魎闌抑厝嫉?，一律依法清理，且不贈予補償或補助 。
“補償與補助有很大區辭，補償主要是針對按照請求在農業、環保、國土等部門辦理了相關審批或備案手續的養殖?。?將由各鎮政府(街道辦)委托具備相應資質的第三方機構進行評估，根據評估結果斷定補償標準 ?！备呙鲄^環保局相關盡職人說 。
補助則是針對手續不齊全的養殖場 。其中，養豬場屬磚瓦結構的，按180元/㎡補助;養禽場(包括雞、鴨、鵝場)及另外養殖場(包括養蛙場和養蛇場等)屬磚瓦結構的，按80元/㎡補助;畜禽養殖場及另外養殖場(包括養蛙場和養蛇場等)屬棚舍結構或另外簡易結構的 ， 按50元/㎡補助 。
對在限養區內自愿清理畜禽養殖場的，按該畜禽養殖場單位(或個人)與當地鎮政府(街道辦)簽訂協議中所約定的清拆盡成光陰為準，逾期清理不予補償或補助 。
【豬場自行清拆補助180元/平米！佛山高明出臺政策！】在申請手續上 ， 由各鎮(街)與養殖戶共同核實位置、核實清理面積，確認并盡成清理后，由各鎮政府(街道辦)匯總上報高明區環保局，高明區環保局再聯合區國土、農業、財政等部門進行資料審核、現場核實和網上公示 。最后由財政統一劃撥到養殖戶 。
2017年底前盡成50%的養殖場深化管理工程
從2009年劃定畜禽養殖禁養區、限養區和適養區以來，高明區累計共清理540多家畜禽養殖場??，依法清?03家畜禽養殖場 ， 累計發放補償補助3000多萬元 。截止2016年底，高明區共有2832家畜禽養殖場(戶)，不含蛇、蛙、龜場 。截止今年4月底，高明區已清拆了52家限養區內新建、擴建的養殖場 。
為大力推進“全域旅行、秀媚鄉村”建設，今年3月，高明區出臺《高明區2017年度畜禽養殖綜合整治工作方案》，提出今年目標是清理禁養區畜禽養殖場(戶)46家，全面盡成禁養區清理任務;清理限養區新建擴建畜禽養殖場;盡成50%養殖場深化管理工程;盡成50%養殖場的畜禽、環境評價、設施農用地的審批或備案工作;強化聯合執法 ， 提高依法養殖和環保養殖意識 。
在持續推進養殖場深化管理工作上，2017年底前50%以上的畜禽養殖場要盡成污染管理配套設施建設，根據污染防治需要，配套魚塘或建設糞便污水貯存、處理、利用等設施，實現雨污分流、糞便污水資源化利用 。
例如，現存欄量大于100頭的養豬場要按標準配套糞便堆放場、雨污分流、隔渣池、沼氣池等 。對于散戶，高明區請求要配套凈化水面請求，包括池塘和凈化塘等 ， 配套水面面積請求不高于存欄豬10頭/畝 。
“我們正在制定監督巡查制度，區設立督查小組，鎮、村設立巡查小組，村每周巡查1次 ， 鎮每逢雙周巡查1次，區每月督查1次，檢查有無新建擴建養殖場，養殖場管理設施是否正常運作等 。村級巡查員如發明問題可向鎮匯報，鎮要向區環保局和區農業局同時匯報，由區環保局進行執法 。”高明區農林漁業局相關盡職人說 。
依據《畜牧法》，對于建設污染防治配套設施不合格或不配合整治的畜禽養殖場，由環保部門根據《畜牧規模養殖污染防治條例》等相關法規處理，最高可處20萬元罰款 。
