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央廣網北京1月30日消息 1月29日，上海市人民政府印發《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》（簡稱《方案》）的通知，自2023年2月1日起施行，有效期至2023年12月31日 。
《方案》在擴大有效投資行動上提到，要充分發揮重大項目牽引作用 。完善推進有效投資重要項目協調機制，推動重大產業項目、重大基礎設施項目、重大民生項目等加快開工建設，力爭形成更多實物工作量 。滾動推進“四個一批”重大項目，加快推進軌道交通等一批在建項目，全面開工白龍港污水處理調蓄工程等一批新建項目，加快推進上海東站等一批項目前期工作 ， 超前謀劃外電入滬特高壓直流等一批大項目大工程 。
同時，全面提速“兩舊一村”改造 。落實“兩舊一村”改造實施意見和支持政策，優先將零星舊改、小梁薄板房屋改造以及中心城區周邊和五個新城等區域的“城中村”納入改造計劃，2023年完成中心城區零星舊改12萬平方米，實施舊住房成套改造28萬平方米 ， 啟動“城中村”改造項目10個 。支持剛性和改善性住房需求，落實臨港新片區、五個新城人才住房支持政策，滿足房地產企業合理融資需求，保持土地平穩供應并優化結構，確保房地產市場平穩健康發展 。
此外 ， 還要用好各類投融資政策和工具 。用好國家政策性開發性金融工具（基金）、專項債券、制造業中長期貸款、基礎設施REITs等擴大投資政策和工具 ， 加快2023年地方政府專項債券發行和使用，做好重點項目儲備和申報工作 。落實資源性要素指標“六票”統籌政策，全面推廣樁基先行、水電氣網聯合報裝等措施 。精簡項目審批流程，推廣實行標準化審批、并聯審批、容缺后補等措施，將“分期竣工驗收”實施范圍擴大至工業、研發、公共服務設施等項目 。
《方案》在加強要素服務保障行動上提到，要保障優質產業項目用地 。優化戰略預留區啟用程序，支持符合功能導向的成片戰略預留區加快整體啟動使用；對經認定的重大項目、戰略性產業項目和其他需使用戰略預留區的項目，支持通過啟用戰略預留區予以落地 。對戰略性產業項目和經認定的重大產業項目，通過市級凈增建設用地指標應保盡保 。全面實施社會投資項目“用地清單制” 。以盤活國企存量土地為抓手 ， 市區聯動、政企聯手制訂低效用地轉型升級方案 。
同時，大力引才聚才留才 。全面落實各類人才計劃和政策，進一步完善住房、教育、醫療等政策和服務，大力吸引和留住各類人才 。實施人才安居工程 ， 加大保障性租賃住房建設籌措力度，加快構建“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應體系，支持企業利用存量土地建設宿舍型保障性租賃住房 。
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