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金融制度

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金融制度

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金融制度【金融制度】21世紀經濟報道采訪人員 胡天姣 深圳報道
7月9日，第五屆世界金融論壇（WFF）暨金磚國家與全球治理論壇在深圳開幕 。
上海發展研究基金會榮譽會長、世界金融論壇和金磚智庫高級顧問屠光紹在“全球金融體系變動與中國金融制度型開放”主旨演講中表示 ， 中國繼續擴大開放，本身就是中國全球化原則的具體體現 。而如今 ， 開放又進入到一個新的階段，即從過去的商品開放、要素開放，至目前的制度型開放 。
屠光紹稱 ， 中國的金融體系制度型開放是中國整個制度型開放的重要組成部分，但金融制度型開放又有著自身的特點與要求 。
“與全球化的變局一樣 ， 全球金融體系也正深刻調整 。”屠光紹說，制度合作和制度競爭是其中一個非常突出的標志 。而金融制度型開放是制度型開放的重要內容也是由金融特性所決定 。
屠光紹認為，中國金融制度型開放有八大看點 。
一是從金融開放的進程來看 ， 金融制度型開放體現了金融開放的積極和穩健的總體把握 。
二是從金融制度型開放的內容來看，金融制度型開發體現了重點的突破和整體推進的協調 。在機構開放方面，中國特別抓了準入前國民待遇+豁免清單管理，包括對牌照、股權的比例的管理 。另外，在金融市場制度開放方面 ， 又特別突出了金融市場中的資本市場 。
三是從金融開放來看，從金融制度型開放效果來看，既注重市場紅利 ， 也注重制度紅利 。“另一方面，外資對于中國的制度型方面也有一些訴求，如投資權、境外資金回流、稅收 ， 以及信用等問題 。由此，制度環境需要改進，從而形成了綜合優勢 。”
四是從制度開放的戰略上考量 ， 金融制度型開放是把當前的發展需要與長期可持續發展的需求連接起來；五是從金融開放與國內改革的關系上看，金融制度型開放體現了制度開放與制度建設的互動；六是從金融開放的特征上 ， 中國的金融制度型開放又體現了和國際的標準和體系接軌 ， 同時又與國內的實際相結合 。屠光紹指出，國內的穿透式監管，就是中國在制度、監管方面與國內實際情況相結合的特點 。
七是從金融制度型開放的國際影響和在國際的作用方面來看，金融制度型開放體現了中國金融制度型開放和全球的金融制度建設與全球金融治理的關系 。
“建立更開放型、包容性、多樣化的金融體系和治理的結構，是當前的一個迫切的任務 。”他補充，新興市場國家在其中發揮的作用愈發重要，但在全球的金融治理、制度建設方面，其訴求尚無得到充分的體現 。因此 ， 中國的制度型建設就是參與全球的金融體系的制度建設和全球的金融治理 。
八是從金融制度型開放的總要求看，體現了金融制度型開放與金融安全并重 。
屠光紹指出，進一步完善推進中國金融制度型開放路徑，主要體現重點區域、重要平臺，以及重點領域的引導與領導作用 。
一是推進中國金融制度型開放的過程當中，一定要發揮重要區域的引領作用 。包括深圳、長三角、上海 ， 及海南自貿港等，都是十分重要的區域 。因開放程度高，金融資源聚集等因素 ， 它們在金融制度型開放中得以發揮引領作用 。
二是發揮好重要的平臺和合作機制的引領作用 。如說金磚國家的合作機制和已經生效的RCEP 。三是要發揮好重點領域在金融制度型開放中的引領作用 。

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