2022年溫州永嘉縣扶持個體工商戶紓困發展具體措施( 三 )


22.推行歇業制度 。對因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等暫時無法開展經營活動 , 但仍有較強經營意愿和能力的個體工商戶 , 在與雇工依法協商勞動關系處理等有關事項后 , 允許個體工商戶按規定程序進行歇業 。(責任單位:縣市場監管局 , 縣級相關部門)
23.加快個體工商戶準入準營 。全面實施準入準營“一件事”改革 , 分批推動高頻行業證照集成辦理 , 實現“準入即準營” 。探索個體工商戶營業轉讓 , 通過變更經營者、延續原個體工商戶字號名稱等方式 , 滿足群眾個體工商戶營業轉讓的實際需求 。(責任單位:縣市場監管局 , 縣級相關部門)
24.試行個體工商戶有限度自由經營 。對指定時間和指定范圍內利用個人(或家庭)技能謀生的傳統手工藝、時尚創意、新興科技、特色餐飲、地方特產、文藝表演、網紅商鋪、便民服務等8大類行業的個體工商戶 , 試行豁免登記 。(責任單位:縣市場監管局)
25.助力優質個體工商戶轉型升級為企業 。優化“個轉企”登記服務 , 建立“個轉企”種子培育庫 , 支持大型連鎖餐飲、網紅直播、網紅打卡以及專業市場、樓宇商圈中的個體工商大戶轉型升級為企業 , 支持個體工商戶享有的專利權、商標權、名稱權等權益保護轉移至“個轉企”企業名下 。(責任單位:縣市場監管局 , 縣級相關部門)
26.營造公平有序的市場環境 。全面落實公平競爭審查制度 , 開展破除地方保護和市場分割專項行動 , 保障個體工商戶一視同仁享受政策支持 。進一步加強重點領域收費監督檢查 , 堅決制止各種加重個體工商戶負擔的行為 。依法查處平臺經濟領域壟斷和不正當競爭行為 。推進柔性執法 , 對輕微違法行為依法實行“首次不罰” 。(責任單位:縣市場監管局 , 縣級相關部門)
27.引導和鼓勵互聯網平臺企業開展個體工商戶紓困幫扶行動 。對個體工商戶給予專門的流量扶持 , 幫助降低貸記支付手續費及運費險單均成本 , 開展免費技術培訓服務 , 簡化線上運營規則 。優化營銷數字工具 , 提供更便捷高效的大數據基礎運營服務 。(責任單位:縣市場監管局、縣商務局)
28.全面實施信用監管 。推行“雙隨機+信用”監管 , 對信用水平高、風險水平低的個體工商戶 , 減少抽查比例和頻次 。受疫情影響未能及時還款的逾期信貸業務 , 可通過征信異議申請征信權益保障 。對暫時失聯或未按時報送年度報告被標記為經營異常狀態的 , 支持個體工商戶重新取得聯系或補報年度報告后即時恢復正常記載狀態 。(責任單位:縣市場監管局、縣發改局、人行永嘉支行)
29.發揮商會團結引領作用 。充分發揮工商業聯合會的獨特優勢 , 在搭建溝通渠道、促進就業創業、提升能力素質、解決實際困難、推動共同富裕等方面提供幫助和支持 。(責任單位:縣工商聯)
附則
執行效力 。除已明確起始時間和限定期限外 , 本政策自2022年4月1日起生效 , 有效期至2022年12月31日 。本政策施行過程中如遇上級法律法規和重大政策變化 , 按上級有關規定和政策直接執行 。
永嘉縣人民政府辦公室
【2022年溫州永嘉縣扶持個體工商戶紓困發展具體措施】2022年5月23日印發

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