廈門市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法
第一章 總則
第一條 為不斷健全學(xué)生資助制度,提高學(xué)生資助精準(zhǔn)度,公平、公正、合理地分配各類資助資源,切實(shí)做好學(xué)生資助工作,根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教財(cái)〔2018〕16號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法 。
第二條 本辦法所稱的學(xué)生,是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施學(xué)歷教育的全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校(以下統(tǒng)稱高校)招收的本專科學(xué)生(含第二學(xué)士學(xué)位和預(yù)科生),納入全國(guó)研究生招生計(jì)劃的全日制研究生;根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施學(xué)歷教育的全日制中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校,下同)、普通高中、初中和小學(xué)在籍在校學(xué)生;根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的公辦幼兒園、集體辦(含企業(yè)辦)幼兒園和接受分級(jí)收費(fèi)管理的普惠性民辦幼兒園在籍在園幼兒 。
第三條 本辦法所稱家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作對(duì)象是指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生 。
第四條 本辦法所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定,是指各級(jí)教育、人社部門以及各級(jí)各類學(xué)校,對(duì)提出資助申請(qǐng)的學(xué)生,按統(tǒng)一的工作流程和認(rèn)定方法,核實(shí)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,并對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行分級(jí)的行為 。
第五條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果,作為財(cái)政、教育、人社部門分配資助名額和安排資助資金的主要依據(jù),作為學(xué)校貫徹落實(shí)政府各項(xiàng)資助政策和實(shí)施學(xué)校資助措施的主要參考因素 。
第六條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作基本原則
(一)堅(jiān)持實(shí)事求是與客觀公平相結(jié)合 。從客觀實(shí)際出發(fā),以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù),統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度,確保公平公正 。
(二)堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合 。建立科學(xué)的量化指標(biāo)體系定量評(píng)價(jià),通過(guò)定性分析修正量化結(jié)果,更加準(zhǔn)確、全面體現(xiàn)學(xué)生實(shí)際情況 。
(三)堅(jiān)持公開(kāi)透明與保護(hù)隱私相結(jié)合 。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等透明,確保認(rèn)定公平,又要尊重和保護(hù)學(xué)生隱私,禁止讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困 。
(四)積極引導(dǎo)與自愿申請(qǐng)相結(jié)合 。既要引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況,主動(dòng)利用國(guó)家資助完成學(xué)業(yè),也要充分尊重學(xué)生個(gè)人意愿,遵循自愿申請(qǐng)的原則 。
第二章認(rèn)定機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條 健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立和完善由教育、財(cái)政、民政、人社、退役軍人事務(wù)、公安、消防救援、殘聯(lián)等部門組成的部門聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制 。
市、區(qū)民政、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)按照《社會(huì)救助暫行辦法》(國(guó)務(wù)院令第709號(hào))和《廈門市改革完善社會(huì)救助制度實(shí)施方案》(廈委辦發(fā)〔2021〕15號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定做好原建檔立卡、特困、低保、殘疾等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作 。市、區(qū)退役軍人事務(wù)、公安等部門負(fù)責(zé)按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》和其他相關(guān)文件規(guī)定做好教育優(yōu)待對(duì)象家庭子女的認(rèn)定工作 。
市教育局全面指導(dǎo)教育部門所屬各級(jí)各類學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,市人力資源和社會(huì)保障局全面指導(dǎo)人社部門所屬技工院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作 。其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工及有關(guān)規(guī)定各司其職,協(xié)同推進(jìn),為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作提供必要的依據(jù)和支持 。
區(qū)級(jí)教育、人社部門根據(jù)工作職責(zé)組織和具體指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)各有關(guān)學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,匯總上報(bào)所屬學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單,并建立本行政區(qū)劃所屬各級(jí)各類學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基礎(chǔ)信息 。
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