要害詞：軌道交通 ， 設計 ， 投資控制軌道交通工程投資控制有其自身的特點和紀律 ， 貫串于項目建造的全歷程和建造步驟的所有步驟 。但每個階段投資控制的重要性卻紛歧樣 ， 越是建造前期 ， 投資控制的作用越大 。設計階段是投資控制的要害階段 。因此 ， 聯合工程特點 ， 在設計階段明確投資控制目標、闡公結構與歷程、選擇要領與措施、優化關連處置處罰、突出控制重點 ， 將對低沉工程造價起到要害作用 。1、投資控制目標的設置軌道交通工程項目投資控制目標是跟著工程建造實踐的不停深人而分階段設置的 ， 設計階段投資控制目標是其中最重要的階段目標 。一般說來 ， 軌道交通工程項目的建造歷程分為5個階段 ， 即項目提倡書階段、可行性研究階段、設計階段、建造實施階段、試運營與竣工驗收階段 。這5個階段的投資控制目標既是相對獨立的 ， 又是相互討論和不停遞進的 。在項目提倡書階段 ， 主要設定投資的開端估算目標 。其投資闡述、測算的數據精度要求較粗 ， 內容相對簡略 ， 往往經由對項目主要工程量和內容的框算 ， 并參考同類項目的有關履歷數據綜合均衡 ， 聯合項目特點給出投資的開端估算 ， 其估算誤差一般在士20%左右 。但此階段作為項目的投資籌謀 ， 第一次明確提出了投資控制的開端目標 。在項目可行性研究階段 ， 主要是確定投資估算目標 ， 即對項目建造中的工程量和各類大概涉及的用度公正性舉行思量 ， 并舉行較為全面的動態估算 ， 估算誤差應控制在±10%左右 。國度劃定 ， 此階段的估算投資額應對項目總造價起控制作用 。在項目設計階段 ， 可研投資預計是體例設計概算的依據 ， 設計概算一般不應凌駕可研估算10％原則上 ， 這是項目總投資的最高限額 ， 不得任意突破 ， 如有突破須報原審批部門批準 。因此 ， 設計概算是體例投資計劃、舉行投資包干、考核設計經濟性、實行項目招標、審定條約價錢的最重要依據 ， 也是項目投資控制目標的重點 。履歷表明 ， 設計階段影響項目投資的權重可達80%～90%左右 ， 抓住此階段的投資控制目標就抓住了基本 。在項目建造實施階段 ， 以設計概算及設計為指導的工程招投標活動確定的中標條約價錢 ， 將是此階段投資控制的目標 。這個階段投資控制的任務是按設計圖施工 ， 使實際支出控制在中標確定的條約價錢領域內 。在項目的竣工驗收階段 ， 投資控制的任務即是搞好項目結算和決算 ， 檢驗項目投資是否控制在國度批準的項目設計概算或修正概算內 。綜上所述 ， 設計階段作為實施投資控制的要害階段 ， 其投資控制目標的設置必需科學公正 ， 必需按其紀律依次確立 。2、工程項目的結構與歷程闡述從軌道交通工程的項目內容分別 ， 人們一般把投資結構分別為幾大構成部門 ， 即施工準備、土建（車站、區間等）、設備（車輛、供電、信號、通信、空調通風、給排水與消防、電動扶梯、自動售檢票、環境監控、防災報警、車輛段等）、鋼軌及扣件、其他用度（征地拆遷、勘察設計、研究實驗等）、預備費、建造時間段貸款利息等 。按照廣州、深圳、南京等都會軌道交通建造投資概算闡述 ， 其中各部門占投資的大略比例分別為：施工準備占1％～3% ， 土建占25％～35％ ， 設備占30％～40% ， 鋼軌及扣件占2%左右 ， 其他用度占10％～15％ ， 差別張羅方案建造期銀行利息占5％～7%.軌道交通工程設計階段投資控制也是一個逐步推進的完整歷程 ， 一般包含以下幾個主要內容 。首先 ， 對已獲批準的可行性研究陳訴中投資估算部門舉行仔細闡述 ， 在此基礎上體例設計招標文件（或設計委托書） 。一般說來 ， 工程可行性研究陳訴都有投資估算偏小的傾向 。如果將這一估算作為設計階段投資控制的基本目標 ， 無疑有很大的壓力 。因此 ， 在設計招標文件中應對設計目標中的投資控制提出原則意見 ， 并就公正選用相關技能經濟指標、制定節省投資低沉資本措施等提出詳細要求 。這即是控制歷程中限定領域的事情 。如在南京地鐵的設計招標文件中 ， 明確提出設計必需實現“安全可靠、功效公正、經濟適用、技能先進、用戶滿意”的目標 ， 在安全可靠、功效公正的前提下 ， 應盡大概追求經濟適用、低沉造價 ， 必需實行限額設計 。其次 ， 在設計招示中重點對設計投標方案作投資控制闡述與評價 。應在視察設計單元的資質、信譽和人財物保障條件時著重思量其對投資控制的能力 ， 應對設計投標方案的設計指導思想是否正確、建造尺度是否公正、限額設計是否有保障、投資控制措施是否得力等方面舉行綜合比選 ， 以確定最切合的設計單元中標 。這即是控制歷程中識別主要特性的事情 。南京地鐵在設計招標時就將設計單元的設計投資控制能力作為主要的特性來考核 。第三 ， 設計單元制定經濟評價體系 ， 明確主要經濟控制指標 ， 推行限額設計 ， 選用科學公正的設計概算體例要領 。這即是控制歷程中訂立尺度的事情 。尺度是權衡投資控制績效的依據和準繩 。尺度來自控制目標并服務于控制目標 ， 訂立尺度必需按照設計階段投資控制的特點定量確定 。第四 ， 業主與設計單元配合采納行之有效的控制要領及組織措施、經濟措施、技能措施、條約措施 ， 實時收集控制中的各類動態數據 ， 仔細相比闡述研究 ， 確保設計方案的優化與概算文件體例質量 。第五 ， 抓好歷程控制 ， 實時權衡績效 。所謂權衡績效即是摳出投資控制中的實際事情環境與尺度之間的偏差信息 ， 并按照這種信息來評估實際控制事情的優劣 。只有在投資控制歷程中不停地將實際控制狀態和結果與尺度舉行相比 ， 找出差異 ， 才氣對控制活動舉行客觀公正的評價 ， 才氣不停趨近控制目標 。第六 ， 仔細診斷及改正 ， 全心做好設計概算審查和調解 。如果設計階段投資控制權衡績效后發明偏差 ， 就要診斷偏差 ， 闡述偏差孕育發生的原因并加以改正 ， 直至最后完成對設計概算的審查和修正 。3、投資控制的要領與措施選擇設計階段投資控制必需借助科學公正的要領 。技能經濟闡述要領是軌道交通工程設計階段投資控制較為有效的要領 ， 主要有方案比力法和價錢闡述法 。方案比力法是一種輕便而適用的要領 。軌道交通工程設計按照功效需求提出各類技能方案 ， 對各類方案在安全可靠、功效公正的前提下舉行技能經濟指標系列相比闡述 ， 從中挑選經濟指標最優的方案 ， 并同時到達控制投資的目的 。在同樣饜足功效要求的前提下 ， 技能經濟公正的設計方案 ， 可以低沉工程投資5%～20％ 。因此 ， 凡能舉行定量闡述相比的設計內容 ， 均應經由計算 ， 用數聽說明其技能經濟公正并比力選擇 。特別要注意占工程造價比例較大的修建材料和機電設備選用的經濟性 ， 只管即便接納尺度化、系列化設計 。價錢闡述法是以較低的壽命時間段用度 ， 可靠地實現須要的功效 ， 較適用于對軌道交通工程設計方案舉行闡述和優選 ， 投資控制的結果比力明顯 。價錢闡述法的表達式用V＝F/C表示 。式中V為價錢 ， F為功效 ， C為壽命時間段用度 。提高設計價錢有以下途徑 ， 即：功效提高、用度穩定；功效穩定 ， 用度低沉；功效提高 ， 用度低沉；功效稍降 ， 用度大降；功效大增 ， 用度稍增 。在軌道交通工程設計中 ， 經由價錢闡述控制投資的二個步驟是：一是在功效公正的前提下識別非須要用度；二是抓住功效與用度之間的數量關連 ， 找出淘汰用度的要害；三是尋找消除非須要用度的多種措施 ， 如修改設計 ， 轉變原材料品種、規程和供給泉源 ， 選擇更切合的機電產物 ， 接納更公正的運營模式、生產組織形式及管理要領等 。同時 ， 價錢闡述應偏重在低沉用度潛力大的工具上 。南京地鐵1號線在工程設計的許多方面都舉行了技能經濟闡述 ， 作了多方案比選 。全線13個車站共做了40多個方案 。許多車站方案多次論證 ， 投資控制結果明顯 。總體設計單元在設計中 ， 對全線的12段線路舉行了全面的優化和完善 ， 既確保了功效公正 ， 又低沉了造價 。設備的選型定型及按設計招標采購是影響投資的重要方面 。業主與設計單元在每個設備系統的用戶需求書體例中都是幾易其稿 ， 舉行嚴格的技能經濟闡述 ， 結果良好 。設計階段投資控制必需依靠強有力的組織、技能、經濟、條約措施保障 。組織措施主要是建立公正的設計管理模式 ， 明確業主、設計單元及監理單元在設計階段投資控制中各自的任務及職責 ， 確定投資控制流程 ， 制定相應的規章制度 ， 落實投資控制人員 。技能措施主要是發揮業主、設計單元及監理單元的技能優勢 ， 協調、均衡好設計事情的各個方面 ， 特別要經由系統闡述、價錢闡述、方案比力、限額設計、優化設計等妙技 ， 將投資控制落實在實處 ， 從源頭控制設計輸人的正確性以及技能尺度和文件深度的公正性、統一性 。經濟措施是變動設計人員控制投資積極性的重要方面 。經濟賞罰既是對設計成果的價錢確定 ， 更是為設計供給鼓勵和制約的基本動力 。對設計方在設計中經由技能措施而節省了工程投資的 ， 或功效較原來基礎有較大提高的 ， 業主應給予必然的夸獎 。對設計方未取得業主同意的不公正超投資限額設計 ， 業主應扣減設計費 。鼓勵監理方發揮主觀能動性 ， 多提優化設計方案 ， 經心盡責實施投資控制 ， 結果明顯者給予重獎 。條約措施是經由設計條約、監理條約的簽定 ， 明確業主、設計單元、監理單元的權責利 ， 這是投資控制落實的有效保障 。條約措施必需對設計目標中投資控制定位 。南京地鐵1號線即是將“經濟適用”作為設計目標之一明確定位的 。4、投資控制與設計用度、尺度的關連優化4.1投資控制與設計用度的關連按照老例 ， 設計單元設計的用度 ， 與其設計工程的投資額掛鉤 。國度發文劃定了差別種類、巨細的工程設計費取費的指導費率 。這種設計費的取費要領帶來的問題是：舉行了限額設計 ， 或經由設計階段的投資控制低沉了工程造價 ， 如何分解設計費 ， 變動設計單元和設計人員積極性？在南京地鐵工程的設計中 ， 設計總用度計算基數為國度批準的工程可行性研究陳訴中投資估算的相關部門 ， 選取某一確定的費率 ， 確定設計總用度 。總體總包設計費及分項設計費按照投資估算 ， 思量各設計單元設計事情的技能含量、難易程度、龐大性、重復性、實際投人事情量和行業收費程度等因素 ， 在設計總用度的領域內 ， 經綜合均衡先一次確定相應設計用度 ， 業主也在其中預備一塊作為設計夸獎基金和設計變動費 。設計費由各設計單元包干操作 。設計方在確認設計費公正、完整的基礎上 ， 包干完成條約劃定的所有設計任務 。設計用度與設計概算投資脫鉤 ， 不因項目投資的增減而增減 ， 確保設計人員科學看待設計 ， 推行限額設計 。業主重視并處置處罰好投資與設計費、設計質量的關連 ， 做好設計事情總體評價 ， 只管即便使設計事情量和設計業績與設計費匹配 。按照設計事情評價成果 ， 對確因實際原因增加了設計事情量的給予適當賠償；對經由全心設計提高質量低沉造價的給予夸獎；對沒有做好限額設計、投資控制的設計除責令修正外還可作適當處罰 。投資控制與設計用度這種關連的建立 ， 制止出現恒久以來設計事情中存在的怪圈：設計用度與投資用度按比例掛鉤 ， 誰將設計概算做得大 ， 誰就可以按比例多拿設計用度 ， 最后導致優化設計、控制投資的設計費低沉 ， 而放棄控制、突破限額的反而可得分外得好處 。4.2投資控制與設計尺度的關連軌道交通工程必需保證質量 。質量首先取決于設計質量 。設計質量的前提是設計尺度的選擇 。這種選擇必需與投資控制聯合起來 ， 做到兩者的協調一致 ， 相互制約 ， 戒備片面追求尺度提高而放松投資控制的傾向 ， 也不得因為投資控制的要求而消極地低沉尺度 。為保證設計階段確保質量前提下的投資控制 ， 必需重視以下事情：一是業主和設計單元應趕早確定全線的技能尺度 ， 注意尺度的總體優化 ， 確保整個系統的技能協調一致性和技能尺度匹配性 ， 應表現單項工點服從系統 ， 系統服從整體的技能尺度原則；二是敷衍全線系統設計、工點項目帶有共性的設計 ， 應統一設計尺度、范例、深度和要求 ， 接納尺度設計 ， 按國度有關劃定及業主對投資控制的要求執行 ， 工點、系統設計應積極接納模塊化尺度設計；二是公正選擇相應的設備尺度體系 ， 仔細做好全線車輛、機電設備的選型定型 ， 車輛、機電設備技能尺度的選擇應確保設備性能完善、質量可靠、維修方便 。5、結語在都會軌道交通工程設計中 ， 要將限額設計這一思路作為基來源根基則貫串于始終并放在特別重要的位置 。要求設計單元在設計時必需時時思量造價問題 ， 作多方案比力 ， 優化設計 。設計經濟管理人員應實時舉行設計造價計算 ， 為技能人員供給信息 ， 到達投資動態限額控制的目的 。要求設計監理人員時時以限額目標作為看管管理的立足點 ， 既與業主、設計單元配合駕馭控制目標 ， 又到場設計投資控制的全歷程 ， 前進履態控制管理 ， 保證目標的實現 。南京地鐵設計推行限額設計 ， 按投資限額舉行投資控制 ， 要求設計方按可行性研究陳訴投資估算作為限額目標開展設計事情；方案比力、功效選擇、尺度確定、設備選型歷程中都必需舉行相應深度的投資比力和限額；在此基礎上經由開端設計、施工圖設計 。不停細化投資控制要求 ， 基本確保了投資控制在設定的領域內 。【軌道交通工程設計階段投資控制分析】