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省人民政府關(guān)于被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)

生活百科農(nóng)民

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：
為進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，切實(shí) 保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律和政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn) 。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律和政策規(guī)定，按照統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障 體系建設(shè)的總體要求，建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，確保被征地農(nóng)民的基本生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障 。
二、保障范圍和對(duì)象
本意見(jiàn)的保障范圍和對(duì)象，是指符合以下五項(xiàng)條件的被征地 農(nóng)民 。
(一)承包地被縣級(jí)以上人民政府依法征收;
(二)被征地時(shí)持有《農(nóng)村土地承包合同》或《農(nóng)村土地承 包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》;
(三)被征地時(shí)戶口在征地所在地;
(四)被征地后家庭人均耕地面積不足0.3畝(含0.3畝);
(五)年滿16周歲 。
三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
縣級(jí)以上人民政府為被征地農(nóng)民給予一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按不低于被征地時(shí)所在市、州上年度農(nóng)村居民年人均純收入的3倍確定 。
對(duì)被征地時(shí)60周歲以上(含60周歲)的人員，按照一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)償;對(duì)被征地時(shí)60周歲以下(59 周歲至16周歲)的人員，年齡每降低1歲，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按全額補(bǔ) 償?shù)?%遞減 。
四、參加辦法
(一)為本意見(jiàn)實(shí)施后新產(chǎn)生的被征地農(nóng)民建立城鄉(xiāng)居民基 本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，縣級(jí)以上人民政府給予的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn) 補(bǔ)償資金全部劃入其個(gè)人賬戶 。
(二)被征地時(shí)男16周歲至59周歲、女16周歲至54周歲 人員，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行政策，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居 民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人均應(yīng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 。其中，被征地后在用人單位就業(yè)的，應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 。
(三)被征地時(shí)男60周歲、女55周歲及以上的未參保人員，統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 。
(四)被征地時(shí)已年滿60周歲的人員，在享受原城鄉(xiāng)居民養(yǎng) 老保險(xiǎn)待遇的基礎(chǔ)上，再根據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金，加發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，其計(jì)發(fā)月數(shù)，按被征地時(shí)的實(shí)際年齡確定 。
五、補(bǔ)償資金的預(yù)存和管理
(一)根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，實(shí)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ) 償資金預(yù)存辦法 。
征地報(bào)批前，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)將被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn) 補(bǔ)償資金預(yù)先存入當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，財(cái)政部門(mén)開(kāi)具預(yù)存資金到賬憑證 。人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)國(guó) 土資源部門(mén)提供的征地項(xiàng)目涉及的被征地農(nóng)民情況和財(cái)政部門(mén)提 供的預(yù)存資金到賬憑證，出具養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金落實(shí)情況的審核意見(jiàn)，作為征地報(bào)批的必備要件 ?？h級(jí)以上人民政府在申報(bào)征地 報(bào)批材料時(shí)，將人力資源社會(huì)保障部門(mén)的審核意見(jiàn)和財(cái)政部門(mén)的 預(yù)存資金到賬憑證作為政府報(bào)批文件的附件一并上報(bào) 。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金不落實(shí)的征地項(xiàng)目，征地審批 機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)征地 。
(二)征地項(xiàng)目依法批準(zhǔn)后，被征地農(nóng)民所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將享 受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象及標(biāo)準(zhǔn)在村(居)民小組予以公示 。征地 項(xiàng)目依法批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，地方財(cái)政部門(mén)按人力資源社會(huì)保障部門(mén)最終確定的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償金額，對(duì)預(yù)存資金(含利 息)實(shí)行多退少補(bǔ) 。征地項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)的，由財(cái)政部門(mén)將預(yù)存資金(含利息)從預(yù)存專戶全部返還當(dāng)?shù)卣付ǖ馁~戶 。
征地項(xiàng)目依法批準(zhǔn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，財(cái)政部門(mén)將養(yǎng)老 保險(xiǎn)補(bǔ)償資金從社會(huì)保障基金財(cái)政專戶劃入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 。人力資源社會(huì)保障部門(mén)按規(guī)定將養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金記入 被征地農(nóng)民的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶 。

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