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【觀察者網(wǎng) 文/李澤西 編輯/張廣凱】
國際社會應(yīng)對氣候變化的合作機制,正面臨倒退的風(fēng)險 。
如何平衡能源安全、經(jīng)濟發(fā)展與降低碳排放的目標?在2021年聯(lián)合國氣候變化大會上,雖然各國之間存在分歧 , 但是總體對統(tǒng)籌經(jīng)濟與環(huán)境目標持樂觀態(tài)度 。然而,在今年正在舉行的埃及聯(lián)合國氣候變化大會(COP27)中,氣氛顯然變了 。

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2022年埃及聯(lián)合國氣候變化大會(圖源:CNBC)
在過去一年間,包括美國在內(nèi)的許多國家反而更為抱緊化石燃料 , 使得去年的氣候共識土崩瓦解 。隨著俄烏沖突惡化全球能源局勢,新冠疫情的后續(xù)影響持續(xù)沖擊全球供應(yīng)鏈,連一向支持碳中和議程的歐洲也在猶豫,并沒有支持包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家所提倡的“富國補貼受害窮國”提議 。
在全球經(jīng)濟不景氣的背景下,發(fā)展中國家也無力強行推動氣候議程,開始施壓發(fā)達國家掏出更多真金白銀 。當(dāng)前大會上沒有出現(xiàn)任何新的承諾,反而連“控制升溫于1.5度內(nèi)”的目標也遭到部分國家反對 。如何對待歷史碳排放問題 , 同樣是爭論焦點 。
顯然,在各國心里,“氣候危機”需要分點地盤給“能源危機”和“經(jīng)濟危機”了 。
“此拜登非彼拜登”
11日的大會上,美國總統(tǒng)拜登試圖反駁質(zhì)疑碳中和議程的聲音,稱“俄烏沖突抬高能源價格的背景”不應(yīng)動搖人們實現(xiàn)碳中和的決心,反而應(yīng)“加快世界拋棄化石燃料的步伐”,因為真正的能源安全需要“清潔、多元的能源結(jié)構(gòu)” 。

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拜登11日致辭(圖源:CNN)
不過俄烏沖突與能源價格高漲之間的關(guān)系到底多大,仍然是個有爭議的話題 , 美國國內(nèi)也有不少人質(zhì)疑拜登“甩鍋”俄羅斯 , 因為歐洲天然氣價格早在戰(zhàn)爭之前就漲了數(shù)倍 。
拜登所領(lǐng)導(dǎo)的美國民主黨在近日中期選舉中的成績,比多數(shù)專家此前的預(yù)想要好得多 。因此,他得以在埃及吹噓自己應(yīng)對氣候變化的成就,以及呼吁各國加大碳中和力度 。
然而,他的實際行動恐怕并不能支撐自己的吹噓 。在拜登政府治下,美國傳統(tǒng)化石能源的產(chǎn)能增長甚至比特朗普時期更大 , 而且在未來兩年,也很難為氣候治理拿出什么實際行動 。
畢竟對于拜登來說,選舉的需求比氣候變化更加緊迫 。
美國經(jīng)歷的持續(xù)通脹 , 令美國選民極為不滿 。民調(diào)顯示 , 他們認為民主黨的經(jīng)濟治理能力不如共和黨 。而對于普通人來說,通脹最直觀的體現(xiàn)是更高的汽油價格 。
為了應(yīng)對選民的不滿,同時穩(wěn)住歐洲,拜登政府每天從戰(zhàn)略石油儲備中釋放100萬桶原油 。同時,據(jù)美國“政客網(wǎng)”報道,他上任以來所批準的新油氣開采許可證數(shù)量遠超特朗普政府同期 。

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拜登(藍線)任內(nèi)批準的油氣開采許可證遠超特朗普(紅線)同期(圖源:“政客網(wǎng)”)
在拜登的努力下 , 美國雖然油氣價依然比兩年前要高出不少 , 但是油氣開采量達歷史新高 。不過,他依然不滿足 。10月28日,埃克森美孚通報第三季度創(chuàng)紀錄的197億美元(約合1400億元人民幣)收入,而其他油氣公司的收入也接近或達到歷史最高水平 。拜登隨即在推特上“發(fā)牢騷”,抱怨稱“如果石油公司將利潤用于投資開采,美國的石油開采量會更高,油價也會更低” 。
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