淮北雙減政策 淮南雙減政策原文件解讀( 四 )


二是規范培訓行為 。加強校外培訓機構黨的建設 , 推進校外培訓機構黨的組織和黨的工作全覆蓋 。落實校外培訓機構管理辦法 , 依法依規嚴肅查處存在不符合資質、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等嚴重問題的校外培訓機構 。落實校外培訓機構從業人員管理辦法 , 校外培訓機構從教人員需具備相應教師資格證或相應專業資質 。嚴禁聘請中小學在職教師、在境外的外籍人員開展培訓活動 。嚴禁高薪挖搶學校教師 。培訓機構應將教師資格信息在培訓機構場所及網站顯著位置公布 , 接受社會監督 。嚴格執行未成年人保護法有關規定 , 校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓 。
三是強化培訓收費監管 。堅持校外培訓公益屬性 , 將義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理 , 根據培訓成本、社會需求等因素確定培訓機構收費項目和標準 , 向社會公示、接受監督 , 堅決遏制過高收費和過度逐利行為 。明確培訓機構賬戶最低余額、大額資金的具體金額 。通過第三方托管、風險儲備金等方式 , 對校外培訓機構預收費進行風險管控 , 加強對培訓領域貸款的監管 , 有效預防“退費難”“卷錢跑路”等問題發生 。依法依規嚴肅查處違反明碼標價規定、價格欺詐等違法行為 。
四是強化培訓廣告管控 。加強校外培訓廣告管理 , 確保主流媒體、新媒體、公共場所、居民區各類廣告牌和網絡平臺等不刊登、不播發校外培訓廣告 。不得在中小學校、幼兒園內開展商業廣告活動 , 不得利用中小學和幼兒園的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發布或變相發布廣告 。依法依規嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓違法違規廣告行為 。
五是強化日常監管 。進一步健全常態化排查機制 , 及時掌握校外培訓機構情況及信息 , 建立問題臺賬 , 定期開展專項清理整治 , 完善“黑白名單”制度 。落實校外培訓機構“雙隨機、一公開”抽查 , 加強對校外培訓機構以虛構原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭的專項整治 , 依法依規堅決查處行業壟斷行為 。全面使用《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》 , 強化消費者權益保護 。鼓勵實施“先培訓后收費”“一課一消”培訓收費模式 。嚴肅查處泄露家長或學生個人信息、騷擾電話招生等違規行為 。線上培訓機構不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的不良學習方法 。積極探索智慧監管 , 利用人工智能技術合理控制學生連續線上培訓時間 。充分發揮鄉鎮黨委和政府、街道黨工委和辦事處作用 , 將校外培訓機構巡查納入網格員日常工作 。
8.對其他非義務教育階段校外培訓治理有那些舉措?
答:一是統籌做好面向3至6歲學齡前兒童和普通高中學生的校外培訓治理工作 , 不得開展面向學齡前兒童的線上培訓 , 嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類(含外語)培訓 。
二是不再審批新的面向學齡前兒童的校外培訓機構和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構 。對面向普通高中學生的學科類培訓機構的管理 , 參照本實施方案有關規定執行 。

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