【2024西安市促進普惠性民辦幼兒園規范提升實施方案】
各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構：
《西安市促進普惠性民辦幼兒園規范提升實施方案》已經市政府同意，現印發給你們 ， 請認真貫徹執行 。
西安市人民政府辦公廳
2024年3月12日
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西安市促進普惠性民辦幼兒園規范提升實施方案
為進一步推進我市普惠性民辦幼兒園（以下簡稱普惠性民辦園）規范健康發展，提升辦園水平和保教質量，結合我市實際，制定本實施方案 。
一、嚴格準入認定
1．對普惠性民辦園實行全周期動態管理，進一步完善《西安市普惠性民辦幼兒園認定和管理實施細則》，細化認定標準，規范認定程序，加強監督管理，嚴格考核退出，促進普惠性民辦園可持續發展 。
2．規范普惠性民辦園準入管理 ， 嚴格執行認定標準 ， 履行認定程序，守牢質量關口，確保認定的普惠性民辦園管理規范、收費合理、質量合格 。
二、規范招生行為
3．公辦園和普惠性民辦園招生工作統一管理、同步開展，區縣（開發區）科學劃定每一所幼兒園招生范圍，下達招生計劃 ， 實施全程監管，確保公平公正 。
4．招生計劃實行動態管理，督促各幼兒園嚴格按照招生計劃開展招生工作 。對違規招生、虛假招生宣傳、與托育機構等捆綁或變相捆綁招生的幼兒園，責令立即糾正，并視情節給予通報批評、縮減招生計劃等處理 。
三、強化收費核定和監管
5．區縣（開發區）結合政府支持、辦園成本、辦園等級、城鄉經濟發展水平和城鄉居民收入水平等因素進行成本核算，分級分類制定普惠性民辦園保教費最高限價標準 。
6．普惠性民辦園收費全部繳入經教育行政部門備案的銀行賬戶，統一管理，確保各項收費規范、有據、合理 。對不執行收費標準，擅自增加收費項目和擴大收費的園所嚴肅查處 。
四、加強質量管理
7．市、區兩級指導普惠性民辦園加強黨建工作，確保正確辦園方向 。
8．建立和完善普惠性民辦園督導評估體系和年檢制度，重點加強對保教活動的過程性指導和監測，提升保育教育質量 。
9．常態化監管和隨機抽查相結合，強化對普惠性民辦園園舍設施、師資配備、收費行為、衛生保健、食品安全等方面的監督檢查，督促舉辦者落實責任、改善辦園條件、規范辦園行為 。每學期區級檢查做到全覆蓋、市級抽查比例不低于10% 。
10．全面落實普惠性民辦園教師持證上崗，加強師德師風建設 ， 規范從教行為 。
11．健全培訓制度，制定培訓計劃，開展全員培訓，提高師資思想政治水平和專業能力 。
五、落實扶持政策
12．給予普惠性民辦園與公辦園同等標準的生均公用經費，并實行總量管理的差異化激勵政策，從2024年起達到600元/年·人 。市教育局、市財政局聯合開展督導檢查 。
13．對普惠性民辦園實行居民生活類用水、用電、用氣、用熱（城鎮集中供熱）價格，幫助降低辦園成本 。
14．逐年提高市級扶持普惠性民辦園發展資金，根據提供普惠性學位數量和辦園質量給予補助，每三年開展一次績效評價 。
15．鼓勵支持普惠性民辦園晉升辦園等級，對成功創建省級示范園、市一級園的創建園和幫扶園分別給予15萬元、5萬元一次性補助 。
16．鼓勵普惠性民辦園特色多元發展 ， 對成功創建市級家園共育示范基地、游戲改革試點幼兒園的園所給予5萬元一次性補助 。
17．每年評選和通報表揚一批優秀學前教育工作者，督促幼兒園落實教師隊伍待遇保障，提升教師隊伍榮譽感和穩定性 。
六、加強監督考核
18．建立以教育部門為主體、職能部門協同監管的長效管理機制，組織開展對普惠性民辦園的常態化監管 。
19．通過政府網站或其他平臺向社會公布普惠性民辦園名單、收費標準和財政獎補情況等，接受社會監督 。
20．對出現違規辦園行為、教育內容和方法損害幼兒身心健康、師德師風問題、保教質量下滑嚴重、安全責任事故等情形的普惠性民辦園，視情節嚴重程度，給予限期整改、降低等級、縮減招生計劃、取消資格等處理 。
市政辦發[2024]7號.pdf
