為促進濟南市有力、有序、有效承接北京非首都功能疏解 ， 推動承接項目引得來、留得住、發展好，助力濟南市“四個中心” 打造，建設“大強美富通”的現代化國際大都市,現制定濟南市精準承接北京非首都功能疏解的政策措施19條 。措施自2020年4月1日起執行 。
一、優化營商環境，打造審批高速通道
1.“在泉城 ， 全辦成” 。對承接北京非首都功能疏解的項目，通過推行“一窗辦”“網上辦”“就近辦”“簡化辦”, 實現“一件事情一鏈辦理”，建立市區聯動的“全程代辦制度” ， 以“店小 二”式服務打造優質高效便捷的辦事環境 ， 著力打造承接北京非 首都功能疏解項目審批高速通道，精準服務北京非首都功能疏解 項目 。（責任單位：市行政審批服務局）
二、加強人才保障，構建人才智力高地
2.強化人才扶持 。對引進的頂尖人才和團隊 ， 最高給予 1 億 元資助；創新人才最高扶持 200 萬元，創業人才最高扶持 300 萬 元；創新團隊最高扶持 300 萬元，創業團隊最高扶持 500 萬元 。（責任單位：市委組織部、市財政局）
3.確保人才安居 。對重點高層次人才，結合業績評價層次，可享受最高 100 萬元的購房補貼、最長 5 年的租賃住房補貼或最長免租 5 年的人才公寓 。戶籍暫未遷入本市且在濟南無住房的項目職工，可在本市購買住房 1 套（需提供連續兩年以上在濟南市 區個人所得稅及社會保險繳納證明），享受首套房貸款利率 。（責任單位：市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市財政局）
4.降低落戶門檻 。專科以上學歷或初級以上專業技術職務資格、四級以上職業資格的職工 ， 憑有效證件即可落戶；具有全日制中專學歷（含技工、職業院校畢業學歷），參加我市鎮職工養老保險的即可落戶；凡經認定的人才均可遷濟落戶 。前述人員共同生活居住的配偶和未婚子女可以隨遷 。（責任單位：市公安局）
5.妥善安排子女入學 。開通隨遷子女入學安置“綠色通道”，為職工中非本市戶籍子女提供義務教育保障，根據職工實際居住情況就近擇優安排入學 。對學前教育階段適齡兒童根據本市公辦、 民辦學前教育資源情況進行安排 。（責任單位：市教育局）
6.便利醫療醫保服務 。對承接北京非首都功能疏解的項目，其企業職工在北京繳納醫療保險的，為其提供醫療服務保障，可在聯網醫院直接結算 。（責任單位：市醫保局）
三、強化獎勵扶持 ， 鼓勵企業高質量發展
7.三年資金支持 。對整體搬遷或新注冊落戶我市的北京非首 都功能疏解項目，按政策給予企業發展扶持資金 。資金規模根據 來濟企業經濟貢獻、年度預算安排、績效評價結果等綜合確定 。對濟南市經濟社會有突出貢獻的 ， 可采取“一企一策”的方式對企業和相關人員給予獎勵 。（責任單位：市發展改革委、市財政局、 槐蔭區）
8.完善投融資扶持 。利用好現有各類基金，發揮政府基金引 導撬動社會資本作用，招攬投融資企業來濟發展 ， 為來濟項目提 供投融資扶持保障，優先推動高科技、高附加值的產業項目落地 濟南 。（責任單位：市財政局、市科技局、市地方金融監管局）
9.發展總部經濟 。對來濟疏解北京非首都功能的總部企業，經認定符合濟南市總部經濟發展“總部十條”標準的，按照辦公 用房成本的 50%進行補助，全力打造央企總部集聚的先行區、試 驗區、示范區 。（責任單位：市投資促進局）
10.引導研發總部聚集 。對來濟疏解北京非首都功能企業獲 批國家級研發機構的，給予最高 500 萬元扶持；引進北京世界一 流建設高校來濟建立分院或共建二級學院等，最高補助 3000 萬 元 。（責任單位：市科技局）
11.鼓勵金融機構來濟 。對新落戶濟南的疏解北京非首都功能的法人金融機構 ， 最高補助 1.2 億元 。鼓勵企業上市，在主板、 創業板、境外上市的企業，可累計補助 800 萬元，在“新三板” 掛牌的企業，可累計補助 300 萬元 。法人金融企業年主營業務收 入大幅突破的，最高補助 300 萬元 。（責任單位：市地方金融監管 局）
12.吸引智能制造企業落戶 。對來濟疏解北京非首都功能的 高端智造企業，最高給予 1000 萬元補助獎勵；對成功創建為國家技術創新中心、制造業創新中心的企業，給予 500 萬元經費支持 。（責任單位：市科技局、市工業和信息化局、市財政局、市投資 促進局）
13.鼓勵社會招商 。對引進疏解北京非首都功能的項目，符合市社會化招商政策的引薦人，按實際到位資金數額，最高可獎 勵引薦人 500 萬元；引進高端人才的，最高給予 60 萬元獎勵 。（責任單位：市投資促進局、市人力資源社會保障局、市財政局）
四、精準構建平臺，打造產業發展集群
14.打造“京滬會客廳”服務高地 。在濟南市西客站片區打 造“京滬會客廳”，構建集商務洽談、人才交流、產業總部、會議 會展、商務服務和文化旅游為一體的服務平臺 ， 吸引高端人才和 優質企業 ， 打造濟南京滬高端要素聚集區、創新成果轉化區和優 質產業孵化承載區 。（責任單位：市發展改革委、槐蔭區）
15.建設央企和跨國公司北方總基地 。在西客站片區，規劃 建設占地約 100 平方公里的“央企城”，吸引北京的院士、專家、 科研團隊前來創新創業 ， 讓濟南成為北京非首都功能疏解轉移的 重要承接地和橋頭堡 。（責任單位：槐蔭區）
16.構建京津冀魯協同發展企業聯盟 。梳理省、市協會、商會資源，加快推動京津冀魯協同發展企業聯盟建設，打通疏解轉 移項目與協會、商會通道，以行業協會、龍頭企業帶動相關產業 鏈發展，形成疏解產業聚集效應 。（責任單位：市發展改革委）
【試行 《濟南市精準承接北京非首都功能疏解的政策措施》原文】五、強化組織協調 ， 主動融入對接服務
17.建立市、區聯動工作機制 。成立以市委常委、副市長為組長、市直相關部門分管負責人為成員的濟南市對接京津冀疏解 北京非首都功能工作領導小組，各區成立聯絡小組，統籌協調全 市對接京津冀相關工作，主動融入疏解北京非首都功能戰略 。
18.組建工作專班 。從市、區部門抽調專人成立工作專班，立足全市發展大局 ， 整合全市資源，發揮集聚優勢，承擔全市在 京爭取政策、招商引資協調、聯系、調度、服務職責，精準、有序承接北京非首都功能疏解項目，對引進的項目根據各區縣產業定位等因素 ， 加強項目落地的保障，央企總部和各開發區根據產業定位，提前做好相關項目落地的準備，各種要素條件都提前備 好，合理安排項目落地 。
19.主動對接服務 。搭建線上線下平臺，發布相關需求，精 準對接,網上路演，提高效率 。依托濟南駐京辦，安排專人駐京組 織推介、展銷 ， 全方位宣傳濟南區域資源、產業、政策等優勢，充分利用金融機構、企業聯盟等各類平臺、通道優勢 ， 積極與潛 在和意向項目溝通對接，上門洽談、靠上服務，招引符合濟南定 位的項目企業等來濟落戶 。
以上措施自 2020 年 4 月 1 日起執行，有效期至 2021 年 12 月 31 日 。
濟南市發展和改革委員會辦公室
