關于組織開展高校畢業生免費專業轉換及技能提升培訓工作的通知
各區、縣(市)人力資源和社會保障局、各級財政局、各級公共就業服務機構主管部門，各相關單位：
為促進高校畢業生就業創業，培養新型高技能人才，按照遼寧省人力資源和社會保障廳、遼寧省財政廳聯合印發的《關于進一步加強職業技能培訓工作的通知》(遼人社發〔2023〕24號)、《關于組織開展高校畢業生免費專業轉換及技能提升培訓工作的通知》(遼人社函〔2022〕143號)等文件規定，決定2023年在我市組織高校畢業生免費專業轉換及技能提升培訓(以下簡稱“專業轉換培訓”) 。現將有關事項通知如下：
一、培訓對象、專業及方式
(一)培訓對象 。遼寧籍或在遼寧高校就讀的外省戶籍的，2021年、2022年、2023年離校未就業(不含曾就業，以單位形式參保繳費記錄為準)及2024屆畢業學年的全日制高校畢業生(均含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業類畢業生 ， 下同)，上述高校畢業生每人每年原則上只可參加1次專業轉換培訓 。畢業后曾實現就業的高校畢業生不在培訓范圍之內 。
(二)培訓專業 。大數據開發、軟件系統操作、工業機器人操作及應用、無人機應用技術及維修、數字新媒體制作、物聯網應用、5G通信技術應用、數控設備應用與檢修等專業(詳見附件1) 。
(三)培訓方式 。培訓時長按專業確定為3—6個月 。培訓機構按規定時長進行培訓，每月培訓天數以當月實際工作日為準(除去法定節假日和周末休息日)，每天培訓不少于6課時 ， 每課時45分鐘 。學員個人出勤率原則上不得低于90% 。培訓機構須利用自己所屬并經人力資源社會保障部門現場核驗的場地進行培訓 。
二、培訓補貼政策
(一)培訓補貼 。對參加專業轉換培訓的高校畢業生給予培訓補貼，不同專業補貼期限和標準不同，補貼直補培訓機構(補貼標準見附件1) 。
(二)鑒定補貼 。對通過初次鑒定并取得證書(技能人員職業資格、職業技能等級、專項職業能力證書)的高校畢業生，給予職業技能鑒定補貼 。鑒定補貼的標準和申領方法等 ， 參照《關于進一步做好職業技能提升行動有關工作的通知》(沈人社發〔2020〕54號)執行 。
三、專業轉換培訓工作程序
(一)征集遴選培訓機構 。由市人力資源社會保障部門在官網(rsj.shenyang.gov.cn)公布遴選方案，面向社會公開征集我市能夠承擔專業轉換培訓的高校及培訓機構(以下簡稱“培訓機構”) 。培訓機構申請培訓的專業(工種)應在其辦學許可的培訓范圍及相關專業 。每個培訓機構承擔的培訓專業原則上不得超過3個 。市人力資源社會保障部門通過專家評審、現場核驗等方式，遴選確定培訓機構，并及時向社會公布培訓機構、專業目錄等相關信息 。通過遴選的培訓機構列入《沈陽市承擔政府補貼項目培訓機構目錄(專業轉換培訓)》 。
(二)學員報名 。符合條件的高校畢業生，自主選擇承擔專業轉換培訓任務的培訓機構和培訓專業進行報名 ， 相關信息可登錄“沈陽業市”舒心就業服務平臺(www.syhrsa.org.cn)查詢 。學員報名時需提供以下材料：(1)基本身份類證明，包括身份證、教育部學籍在線驗證報告或所在學校開具的學籍證明 。(2)本人簽字確認的《高校畢業生專業轉換培訓登記表》(附件2) 。(3)遼寧籍高校畢業生在外埠高校就讀的需提供戶籍證明 。培訓機構和所屬區、縣(市)人力資源社會保障(公共就業服務機構管理)部門(以下簡稱“培訓機構管理部門”)通過培訓管理平臺對學員的戶籍、學籍、就業狀態等進行審核 。
(三)開班審核 。培訓機構根據學員報名情況，確定班次及開班時間 ， 提前5個工作日向培訓機構管理部門提出開班申請，提交開班備案表、開班申請、學員花名冊、教學計劃和大綱、課程表等材料，培訓機構管理部門審核通過后，報市公共就業服務部門備案，審核備案通過后方可開班 。培訓機構應合理確定每班學員人數，原則上每班最多不超過50人 。培訓機構管理部門應在開班前到培訓機構現場審核學員材料，包括身份證、教育部學籍在線驗證報告或所在學校開具的學籍證明、打印簽字的《高校畢業生轉換培訓登記表》 。審核通過后，學員在規定時間到培訓機構參加培訓 。
(四)實施培訓 。培訓機構按培訓方案進行專業轉換培訓 。開班時間應選擇在工作日 ， 最后一次開班時間在本年度12月末 。
(五)考核評價 。培訓機構在各班課程結束前10個工作日，向培訓機構管理部門提出結課驗收申請，培訓機構管理部門負責組織對各班結課驗收 。培訓機構將通過結課驗收的學員名單提交市公共就業服務管理部門等職業技能等級認定機構 ， 進行職業技能考核評價，對合格者核發相應證書 。
(六)補貼核算 。培訓機構向所在區縣的培訓機構管理部門提出補貼申請，并提交申請材料(《資金申請審核表》《學員花名冊》) 。培訓機構對其申請補貼證明材料的全面性、真實性負責，培訓機構管理部門要認真審核，根據專業轉換培訓實施以及職業技能考核評價結果，結合日常監管工作，對培訓機構補貼金額進行核算 。
(七)補貼撥付 。補貼資金從就業補助資金或職業技能提升專賬結余資金中列支 。培訓機構管理部門向市公共就業服務部門提出資金申請，市公共就業服務部門對補貼資金匯總復核后進行公示，公示內容包括培訓機構名稱、補貼學員名單(含隱藏或遮擋部分數字的身份證號碼)、補貼金額等，公示期為5個工作日 。公示無異議的，市公共就業服務部門將補貼資金撥付到培訓機構銀行基本賬戶 。
四、監督管理
(一)協議約定制度 。培訓機構與所屬行政區域的培訓機構管理部門簽訂項目協議，培訓機構與學員簽訂培訓協議，對專業轉換培訓工作有關事項、權利和責任等進行約定 。
(二)信息化管理制度 。各培訓機構應按照人力資源社會保障部門統一安排進行信息化管理，對業務審核流轉和資金監管實行“人防+制防+技防” 。培訓機構須按照監管部門要求安裝人臉識別等實名制考核管理系統，并在培訓教室開通遠程視頻監控，培訓機構管理部門通過視頻監控、視頻抓拍截圖、電話抽查、實地檢查等方式進行監管 。
(三)舉報投訴制度 。培訓機構管理部門應在培訓機構培訓場所公示舉報投訴方式 。學員發現培訓機構出現違約培訓情形，可向培訓機構管理部門提供相關線索，由培訓機構管理部門根據相關監管制度或協議條款進行處理 。
(四)失信懲戒制度 。做好高校畢業生專業轉換監管工作 ， 存在違約失信行為的高校畢業生不可再參加免費專業轉換培訓，違約失信的培訓機構不可再承擔專業轉換培訓工作 。
五、有關工作要求
(一)加強組織領導 。各部門密切配合，各司其職，充分認識到做好專業轉換培訓的重要意義 。市人力資源社會保障局負責專業轉換培訓的政策制定、培訓專業和培訓機構遴選;市公共就業服務管理部門負責培訓業務指導、補貼資金復核和撥付，以及相關信息管理系統的組織應用，負責落實相關國家技能人才評價制度;各培訓機構管理部門負責與本行政區域內的培訓機構簽訂協議 ， 并依據協議對培訓機構進行監督管理等工作 。
(二)規范培訓管理 。承擔專業轉換培訓任務的培訓機構，要引導學生自愿參加培訓，科學合理設置培訓課程，確保專業轉換培訓取得良好效果 。不得強迫學生參加培訓，對有舉報、造成不良影響的，要及時督促整改，情節嚴重的取消培訓資格 。
(三)強化資金管理 。規范實施專業轉換培訓，保證培訓工作質量 。強化監督管理，確保資金安全 。對騙取補貼資金的要依法依規嚴肅懲處，涉嫌犯罪的移交司法機關處理 。
(四)加強檔案管理 。各培訓機構管理部門及培訓機構應留存《開班申請》《學員花名冊》等原始材料，并建立培訓檔案，責成專人負責，妥善保管，培訓檔案至少保存三年 。
(五)定期信息報送 。培訓機構管理部門應及時將專業轉換培訓的專業、人員、補貼資金等信息上報市公共就業服務管理部門 。市公共就業服務管理部門匯總信息后每月將信息報市人力資源社會保障部門備案 。
附件：
1.沈陽市高校畢業生專業轉換培訓目錄.docx
2.沈陽市高校畢業生專業轉換培訓學員登記表.docx
3.沈陽市高校畢業生專業轉換培訓開班備案表.docx
4.沈陽市高校畢業生專業轉換培訓學員開班花名冊.docx
5.沈陽市高校畢業生專業轉換培訓周課程表.docx
6.沈陽市高校畢業生專業轉換培訓學生出席情況簽名匯總表.docx
7.沈陽市高校畢業生專業轉換培訓中途退出學生信息匯總表.docx
8.沈陽市高校畢業生專業轉換培訓補貼核算表.xlsx
沈陽市人力資源和社會保障局
沈陽市財政局
【沈陽組織開展高校畢業生免費專業轉換及技能提升培訓工作的通知】2023年11月17日
