不可以，未參保西安居民醫保，必須先辦理居住證 。
【外地戶籍沒有居住證能參與西安居民醫保嗎】一、西安居住證辦理指南
材料
1、居民身份證明原件或復印件
(指居民身份證、戶口本、護照、機動車駕駛證及戶籍證明等，其中之一) 。
2、居住證明原件或復印件
(指居住登記回執、房屋產權證、購房合同、購房發票、房屋租賃合同或者村(居)民委員會、用人單位、就讀學校、物業管理部門出具的住宿證明等;工作證、工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的證明等學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的證明等;其中之一);
居住證明需能夠反映出申領人在我市實際居住(就業、就讀)時間已滿半年 。
地址：
辦理地點為流動人口居住(就業、就讀)地址所在地公安派出所
辦理時間：周一至周五 上午9:00—12:00;下午14:00—17:00 (國家法定節假日除外)
二、西安居民醫保新參保怎么辦
1、本人戶口本等戶籍地有效證明
2、長期居住地公安部門制發的居住證
3、以及本人有效身份證（具有特殊人員身份的須攜帶相關身份證明）
到戶籍或居住證所在地醫保經辦部門辦理參保登記 。
三、西安居民醫保繳費入口
1、陜西稅務官方繳費入口
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2、社保云繳費
